Court ruling № 69667938, 17.10.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 жовтня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1424/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт торг" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарт торг" (позивач, ТОВ "Смарт торг") звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 27.06.2017 року №0001861422 та №0001871422 .

Позовні вимоги обґрунтовані непідтвердженими та безпідставними висновками, викладеними в акті перевірки від 16.05.2017 № 111/21-22-14-04/40620369 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки щодо відсутності документів на підтвердження здійснення позивачем господарських операцій з контрагентами у спірному періоді. Позивач зазначив, що первинна документація підприємства за період 02.08.2016 по 02.03.2017 була вилучена під час проведення обшуку співробітниками Управління СБУ у Херсонській області, що підтверджено протоколом обшуку та огляду від 03.03.2017.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (відповідач) проти позову заперечує, з підстав викладених в наданих суду письмових запереченнях. Відповідач вважає висновки акту перевірки від 16.05.2017, на підставі яких були прийняті спірні податкові повідомлення-рішення обґрунтованими, ТОВ "Смарт торг" документально не підтверджено господарські операції з контрагентом ТОВ "Європродмаркет" у період з 25.10.2016 та з ТОВ "Еконсфера" за лютий-березень 2017 року, у зв'язку з чим податкові повідомлення-рішення від 27.06.2017 року №0001861422 та №0001871422 є законними.

Представник відповідача в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні позову та заявив клопотання щодо зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів. Представник позивача проти клопотання не заперечував.

Суд вважає можливим розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадженні на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За ч. 1, ч. 2 та ч. 4 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Дослідивши наявні у справі матеріали, задля об'єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає необхідним витребувати від сторін додаткові докази в обґрунтування їх правових позицій.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлені стислі строки розгляду справ, а завершення розгляду даної справи без дослідження витребуваних документів є неможливим, оскільки це порушує принцип повноти, об'єктивності та неупередженості розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню до терміну, встановленого судом, достатнього для надання часу відповідачу на ознайомлення з матеріалами справи та підготування сторонами витребуваних судом документів.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 128, 156, 165 КАС України,

ухвалив:

Зобов'язати позивача товариство з обмеженою відповідальністю "Смарт торг" надати до суду не пізніше 15.11.2017 докази вилучення Управління Служби Безпеки України у Херсонській області договорів, видаткових накладних щодо господарських операцій продаж товарів ТОВ "Європродмаркет", ТОВ "Еконсфера" за спірний період, докази звернення до слідчого Управління Служби Безпеки України у Херсонській області щодо отримання копій вилучених первинних документів, які підтверджують реалізацію товарів ТОВ "Європродмаркет" у вересні-листопаді 2016 р., ТОВ "Еконсфера" у лютому 2017 р.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби у Херсонській області надати до суду не пізніше 15.11.2017 копію ухвали слідчого судді Херсонського міського суду по справі № 766/3276/17 від 19.04.2017, податкову інформацію щодо ТОВ "Європродмаркет" за вересень-листопад 2016 р., ТОВ "Еконсфера" за лютий 2017 р., копію додатка № 3 до акту перевірки, опис документів, наданих на перевірку правоохоронними органами.

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт торг" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 15 листопада 2017 року.

Розгляд справи призначити на 15 листопада 2017 року о 09 год. 00 хвил.

Ухвалу надіслати сторонам для відома та виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її тримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.