Court ruling № 69667765, 19.10.2017, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2017 р. справа № 818/1069/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про скасування заходів реагування по адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017, задоволено позовні вимоги Управління Держпраці у Сумській області до Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про застосування заходів реагування.

12.10.2017 до суду надійшла заява Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про скасування вищевказаних заходів в звязку з усуненням порушень.

Представник заявника в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву просить розглядати без його участі (а.с.85)

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала проти скасування заходів реагування, застосованих постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017 в частині зупинення виконання ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи з інструментами і пристроями; експлуатацію усіх драбин та стремянок на підприємстві; експлуатацію електроустановок; виконання газонебезпечних робіт та експлуатацію обєктів системи газопостачання за адресами: вул. Полтавська, 30А, вул. Роменська, 45, вул. Оболонська, 4 та вул. Лікарняна, 2 в смт. Липова Долина.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне частково задовольнити заяву про скасування заходів реагування, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017 задоволено позовні вимоги Управління Держпраці у Сумській області до Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про застосування заходів реагування, а саме: зупинити виконання ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи з інструментами і пристроями; експлуатацію усіх драбин та стремянок на підприємстві; експлуатацію електроустановок; виконання газонебезпечних робіт та експлуатацію обєктів системи газопостачання за адресами: вул. Полтавська, 30А, вул. Роменська, 45, вул. Оболонська, 4 та вул. Лікарняна, 2 в смт. Липова Долина; експлуатація водогрійних твердопаливних котлів Колві 700А заводський №239, Колві 400А заводський №184, Колві 400А заводський №192.

Відповідно до ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

З матеріалів справи вбачається, що Комунальним підприємством "Теплокомуненерго" усунені порушення з охорони праці та промислової безпеки, а саме:

- до територіального органу Держпраці подана декларація відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки - ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3м;

- працівникам підприємства, які залучаються до виконання робіт на висоті проведено спеціальне навчання і перевірка знань на виконання цих робіт;

- посадові особи, службові обовязки яких повязані з підготовкою персоналу для обслуговування машин і механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, пройшли навчання і перевірку знань з правил охорони праці під час роботи з інструментами і пристроями;

- на підприємстві експлуатується одна драбина (стремянка), на яку проведено періодичне випробування статистичним навантаженням;

- призначена особа, відповідальна за електрогосподарство;

- проведено випробування та вимірювання електроустановок згідно з вимогами і нормами Правил;

- укладена угода з «Райагропроменерго» на обслуговування електрогосподарства підприємства, яке виконує всі роботи зі своїми випробуваними засобами захисту;

- проведено випробування засобів захисту згідно з нормами експлуатаційних випробувань;

- проведено комплексне приладове обстеження підземних газопроводів, які знаходяться на балансі підприємства, за адресами: вул.Полтавська, 30-А, вул. Роменська, 45, вул.Оболонська,4, вул. Лікарняна, 2 в смт. Липова Долина;

- проведений технічний огляд надземних газопроводів, які знаходяться на балансі підприємства (із записом в журналі) один раз на шість місяців;

- до газонебезпечних робіт з експлуатації обєктів систем газопостачання допущені директор ОСОБА_2, головний інженер ОСОБА_3 та слюсарі підприємства, які пройшли у відповідному порядку навчання і перевірку знань;

- головний інженер ОСОБА_3 пройшов навчання і перевірку знань відповідального за безпечну експлуатацію котлів (а.с.86-135).

В той же час, Комунальним підприємством "Теплокомуненерго" не надані суду дозвільні документи на експлуатацію водогрійних твердопаливних котлів «Колві-700А» заводський №239, «Колві-400А» заводський №184, «Колві-400А» заводський №192.

Отже, Комунальним підприємством "Теплокомуненерго" частково усунені порушення з охорони праці та промислової безпеки, встановлені постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017.

Відповідно до абз. 2 ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, усунуті частково, суд вважає за необхідне заходи реагування, застосовані постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017, скасувати в частині застосування заходів реагування у вигляді зупинення виконання ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи з інструментами і пристроями; експлуатацію усіх драбин та стремянок на підприємстві; експлуатацію електроустановок; виконання газонебезпечних робіт та експлуатацію обєктів системи газопостачання за адресами: вул. Полтавська, 30А, вул. Роменська, 45, вул. Оболонська, 4 та вул. Лікарняна, 2 в смт. Липова Долина.

Керуючись ст. ст. 165, 183-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства "Теплокомуненерго" про скасування заходів реагування задовольнити частково.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду, застосовані постановою Сумського окружного адміністративного суду від 29.08.2017 по адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Сумській області до комунального підприємства "Теплокомуненерго" смт. Липова Долина (Сумська область, смт. Липова Долина, вул. Полтавська, 30а, код ЄДРПОУ 32141799) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення виконання ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи з інструментами і пристроями; експлуатацію усіх драбин та стремянок на підприємстві; експлуатацію електроустановок; виконання газонебезпечних робіт та експлуатацію обєктів системи газопостачання за адресами: вул. Полтавська, 30А, вул. Роменська, 45, вул. Оболонська, 4 та вул. Лікарняна, 2 в смт. Липова Долина.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя C.О. Бондар

Повний текст ухвали виготовлений 20 жовтня 2017 року.