Court ruling № 69646587, 19.10.2017, Troitske District Court of Luhansk Oblast

Троїцький районний суд Луганської області

Справа № 433/2929/16-а

Провадження № 6а/433/12/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2017 року

Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого – судді Певної О.С.,

за участю секретаря судового засідання Нехаєва В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Троїцьке заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну позивача у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Троїцького районного суду Луганської області надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну позивача у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови.

В обґрунтування заяви зазначено, що Троїцьким районним судом Луганської області 17.05.2017 винесено постанову у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови, якою позов задоволено в повному обсязі, скасовано постанову про накладення штрафу від 24.11.2016 № 52144680, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з відділу примусового виконання рішень УДВС Головного ТУЮ в Луганській області витрати по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн. З 01.08.2017 згідно п.4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 34, забезпечується виконання Фондом соціального страхування України функцій та завдань, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-ХІV, в зв’язку з чим Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припиняють свою діяльність. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками у тому числі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів. Передавальним актом від 11.08.2017 визначено, що правонаступником щодо майна, усіх прав та обов’язків Луганського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Згідно передавального акту до правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області передаються матеріали завершених та незавершених судових проваджень (справ) та матеріали виконавчих проваджень. Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області є правонаступником прав та обов’язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в адміністративній справі № 433/2929/16-а. на підставі викладеного, просять змінити позивача у даній справі.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, суду надав заяву про розгляд без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Перевіривши та дослідивши в судовому засіданні матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що заява в не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Троїцьким районним судом Луганської області 17.05.2017 винесено постанову у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови, якою позов задоволено в повному обсязі, скасовано постанову про накладення штрафу від 24.11.2016 № 52144680, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з відділу примусового виконання рішень УДВС Головного ТУЮ в Луганській області витрати по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн.

З 01.08.2017, згідно п.4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 34, забезпечується виконання Фондом соціального страхування України функцій та завдань, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-ХІV, в зв’язку з чим Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припинили свою діяльність. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками у тому числі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Передавальним актом від 11.08.2017 визначено, що правонаступником щодо майна, усіх прав та обов’язків Луганського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Згідно передавального акту до правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області передаються матеріали завершених та незавершених судових проваджень (справ) та матеріали виконавчих проваджень (а.с. 3-6).

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом (п. 4 цієї статті).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки постанова Троїцького районного суду Луганської області від 17.05.2017 по справі № 433/2929/16-а набрала законної сили, а заміна сторони на підставі ст. 55 КАС України можлива лише під час розгляду справи по суті, тому суд вважає, що в даному випадку належним зверненням заявника буде звернення із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником в порядку визначеному ст. 264 КАС України.

За таких обставин, у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну позивача у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови слід відмовити.

Керуючись статтями 3, 55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області про заміну позивача у справі № 433/2929/16-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Певна