Court ruling № 69627013, 10.10.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

10 жовтня 2017 року м. Київ № 826/9911/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомОСОБА_1до третя особаКонкурсної комісії для підготовки проведення конкурсу з формування персонального складу Громадської ради при національному агентстві з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів 1)Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, 2) ОСОБА_2, 3) Всеукраїнська громадська організація «Громада і Закон», 4) Громадська організація «Всесвітня організація захисту прав людини»провизнання незаконним та скасування рішення ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Конкурсної комісії для підготовки проведення конкурсу з формування персонального складу Громадської ради при національному агентстві з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, за участю третіх осіб - 1) Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, 2) ОСОБА_2, 3) Всеукраїнська громадська організація «Громада і Закон», 4) Громадська організація «Всесвітня організація захисту прав людини», в якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення Конкурсної комісії від 19.07.2017 року, оформленого Протоколом від 19.07.2017 №1, в частині про невідповідність поданих документів ГО щодо кандидата ОСОБА_1 до складу Громадської ради при Національному агентстві вимогам, встановленим Порядком.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/9911/17, призначено справу до судового розгляду.

09 жовтня 2017 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) позивач подав до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Конкурсній комісії для підготовки проведення конкурсу з формування персонального складу Громадської ради при національному агентстві з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Голові Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, вчиняти будь-які дії щодо проведення конкурсу з формування персонального складу Громадської ради при Національному агентстві шляхом відкритого рейтингового інтернет- голосування громадян, які проживають на території України, на веб-сайті Національного агентства та оприлюднення його результатів його результатів до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

При цьому частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмовити ОСОБА_3 у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда