Court ruling № 69626614, 18.10.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залучення третьої особи

18.10.2017р. № 820/3839/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Старосєльцевої О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Цабеки К.Є.,

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

представника 3-ї особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу клопотання начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2 про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2, третя особа - Харківський обласний військовий комісаріат про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною відмову начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2 у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житла та його бездіяльність у вигляді не видання відповідного наказу начальника Східного територіального юридичного відділу про виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житла; скасувати рішення начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2 від 31.07.2017 року про відмову у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житла, яке викладене у вигляді резолюції на рапорті ОСОБА_1 від 21.07.2017 року на виплату грошової компенсації за піднайом (найом) житла; визнати за ОСОБА_3 право на виплату грошової компенсації за піднайом (найом) житла, починаючи з 21 липня 2017 року, за місцем виплати грошового забезпечення; зобовязати начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2 видати наказ начальника Східного територіального юридичного відділу про виплату та виплачувати ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житла починаючи з 21 липня 2017 року.

У судовому засіданні відповідачем, ОСОБА_2, заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог, Квартирно-експлуатаційний відділ м.Харків (м.Харків, вул.Пушкінська,61).

Представник позивача проти задоволення даного клопотання заперечував.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши заявлене клопотання та матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно п. 8.1 Інструкції "Про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями", затвердженої Наказом Міністерства оборони України 30 листопада 2011 року N 737 (у редакції наказу Міністерства оборони України 19 червня 2014 року N 401) грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення (далі - грошова компенсація) виплачується: особам офіцерського складу у разі, якщо вони не забезпечені жилими приміщеннями за місцем проходження військової служби (навчання), не отримали за рахунок держави грошову компенсацію за належне їм для отримання жиле приміщення та перебувають на квартирному обліку, а також якщо військова частина не орендує для них та членів їх сімей житло.

Згідно п.2.1 вищезазначеної Інструкції облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно-експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки Квартирно-експлуатаційного відділу м.Харкова, у звязку з чим вважає необхідним для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті залучити її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2 про залучення третьої особи на стороні відповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Східного територіального юридичного відділу ОСОБА_2, третя особа - Харківський обласний військовий комісаріат про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Квартирно-експлуатаційний відділ м.Харків (м.Харків, вул.Пушкінська,61).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 19.10.2017 року.

Суддя Старосєльцева О.В.