Court ruling № 69626017, 13.10.2017, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення судового розгляду в адміністративній справі

13 жовтня 2017 року № 810/2855/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені з Державного бюджету України,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення з Державного бюджету України пені у розмірі 313413,92 грн., нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 01.06.2017 по 31.07.2017 включно.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.08.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2855/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Протокольною ухвалою суду від 10.10.2017 постановлено здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №810/2855/17 в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд зазначає, що відповідно до підпункту 19-1.1.6 пункту 19-1.1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють контроль за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З урахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача - ГУ ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Відповідно до пункту 10 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, письмове провадження передбачає вивчення судом адміністративного позову, письмових заперечень проти позову та всіх інших матеріалів, що наявні в адміністративній справі, тобто суд позбавлений можливості витребовувати та досліджувати нові докази по справі.

Разом з тим, якщо під час письмового провадження суд дійде висновку про необхідність розгляду справи у судовому засіданні (виникла необхідність заслухати осіб, які беруть участь у справі, допитати свідків чи заслухати експерта, призначити експертизу, витребувати та дослідити інші докази, крім тих, що наявні у справі), то суд призначає справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність поновлення судового розгляду та вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 31.10.2017 о 16:00 год., у зв'язку з залученням відповідача та необхідністю витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити судовий розгляд у справі та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 31.10.2017 о 16:00 год.

2. Залучити в якості відповідача - ГУ ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

3. Зобов'язати позивача невідкладно направити до ГУ ДФС у м. Києві копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами.

4. Витребувати докази по справі від ГУ ДФС у м. Києві та від ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві:

- Положення на Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві в усіх редакціях за період з 01.01.2017 із наказами про їх затвердження;

- Положення на ГУ ДФС у м. Києві в усіх редакціях за період з 01.01.2017;

- докази включення позивача до реєстру на повернення суми бюджетного відшкодування з 01.01.2017;

Від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві:

- письмові пояснення про те за якою процедурою здійснювалось відшкодування ПДВ за період з 01.01.2017 (на підставі висновків чи включення в реєстр заяв на бюджетне відшкодування, надати листи роз'яснення з цього приводу).

5. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 31 жовтня 2017 року.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.