Court ruling № 69534597, 17.10.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

17 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/980/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області

до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза»

про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень

ВСТАНОВИВ:

26.09.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/980/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень, в обґрунтування якої заявник посилається на те, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області припинило свою діяльність та на даний час є відокремленим підрозділом, правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Посилаючись на приписи статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41419345).

Представник заявника через канцелярію суду надав заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі Фонда.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, клопотань про відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження через канцелярію суду не надав.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою від 09.02.2011 року позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень задоволено, стягнуто з державного підприємства «Селидіввугілля» (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К.Марска, буд. 41, код ЄДРПОУ 33426253) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області пеню зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805 (три тисячі вісімсот п’ять) гривень 59 копійок.

Ухвалою суду від 17.10.2017 року відновлено з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/980/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень – в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом:

- ухвали від 21 січня 2011 року;

- постанови від 09 лютого 2011 року.

18.04.2011 року судом був виданий виконавчий лист № 2а/0570/980/2011 для подальшого пред’явлення, який перебував на примусовому виконанні (ВП № 26286650).

Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області припинено, правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до п.п. 4, 5 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV був утворений Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 року № 13 «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів» було утворено шляхом реорганізації Макіївське міське відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, як відокремлений підрозділ юридичної особи – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231).

Частиною 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Селидівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/980/2011 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Селидівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/980/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення пені зі сплати страхових внесків у розмірі 3 805,59 гривень – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/980/2011 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.