Court ruling № 69515749, 13.10.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 жовтня 2017 р. Справа №2а-17290/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького міського відділення у Пролетарському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-17290/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення недоїмки зі страхових внесків у сумі 11 353,96 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Донецького міського відділення у Пролетарському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-17290/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення недоїмки зі страхових внесків у сумі 11 353,96 гривень.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що на виконання вимог пункту 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», 21.08.2017 р. припинено юридичну особу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецька за переведенням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Просив замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а-17290/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Україні в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Пролетарському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про день та час справи повідомлені належним чином, заявник через відділ діловодства та документообігу надала суду клопотання про розгляд справи без участі представника в письмовому провадженні.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення недоїмки зі страхових внесків у сумі 11 353,96 грн.

Стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському міста Донецька заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 11 353,96 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2016 року відновлено втрачене судове провадження по справі № 2а-17290/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення заборгованості.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2015 року стягувачу виданий дублікат виконавчого листа № 2а-17290/09/0570.

Вказаний виконавчий лист перебуває на примусовому виконанні (ВП 51399846).

Наказом від 26.05.2017 року № 558, у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV від 23.09.1999 р., припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецька шляхом реорганізації – приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Аналогічні дані містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Пролетарському районі м. Донецька її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Донецького міського відділення у Пролетарському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2 а-17290/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення недоїмки зі страхових внесків у сумі 11 353,96 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Донецького міського відділення у Пролетарському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-17290/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі міста Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремлений підрозділ “шахта Моспінська” про стягнення недоїмки зі страхових внесків у сумі 11 353,96 грн., - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-17290/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Пролетарському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса – 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Свободи, б. 5).

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабаш Г.П.