Court ruling № 69497467, 29.09.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

29 вересня 2017 року м. Київ К/800/31571/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 липня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 липня 2017 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невключення в суму нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, одноразової премії, підвищеного посадового окладу (підвищення 25% гірська зона), компенсації за невикористану відпустку, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого ОСОБА_1 було неправильно нарахована пенсія з 17 квітня 2014 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із вини органу Пенсійного фонду України. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії ОСОБА_1 у відповідності до статті 10, частини 3 статті 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врахувавши грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову премію, підвищений посадовий оклад (підвищення 25% гірська зона), компенсацію за невикористану відпустку, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 26 листопада 2016 року. У задоволенні решти позову відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 липня 2017 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невключення в суму нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, одноразової премії, підвищеного посадового окладу (підвищення 25% гірська зона), компенсації за невикористану відпустку, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого ОСОБА_1 неправильно нарахована пенсія з 17 квітня 2014 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» із вини органу Пенсійного фонду України. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії ОСОБА_1 у відповідності до статті 10, частини 3 статті 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врахувавши грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову премію, підвищений посадовий оклад (підвищення 25% гірська зона), компенсацію за невикористану відпустку, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 1 січня 2017 року. У задоволенні решти позову відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 липня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права.

Задовольняючи частково позов суд першої інстанції, з висновком якого в цій частині погодився апеляційний суд, виходив з того, що вказані позивачем одноразові додаткові види грошового забезпечення, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців та враховуються при обчисленні пенсії таких осіб.

Оскільки відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у перерахунку пенсії позивачеві з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення є протиправною, то наявні підстави для часткового задоволення позову.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 10 березня 2015 року № 21-70а15.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального чи процесуального права.

Керуючись статтею 211, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 5 вересня 2017 року, якою скасовано постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 липня 2017 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Штульман