Court ruling № 69495343, 12.10.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

з питання розгляду справи в режимі відеоконференції

12 жовтня 2017 р. Справа № 820/4021/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадженні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області про розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, в режимі відеоконференції,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області змінити формування в наказі № 280 о/с від 23.07.2014 р., а саме: зазначити причину звільнення "за власним бажанням" з посиланням на пункт 64 "ж" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та статтю 38 Кодексу законів про працю України;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області внести запис до трудової книги ОСОБА_1 про звільнення за ст. 38 Кодексу законів про працю України.

Ухвалою суду від 20.09.2017 р. було залучено в якості відповідача по даній справі Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Через канцелярію суду 11.10.2017 р. від представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Розглядаючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з положеннями статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Слід зазначити, що такий спосіб участі має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

У клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області посилається на наявність відповідного доручення Національної поліції України від 02.08.2017 № 8368/03-20 «Про оптимізацію витрат на службові відрядження», яким в Головному управлінні Національної поліції в Донецькій області призупинено планові службові відрядження, починаючи з серпня 2017 року, до окремого рішення керівництва НПУ, крім виключних випадків (забезпечення оперативно-розшукової діяльності, охорони публічного порядку та безпеки при проведенні масових заходів), в зв'язку з чим забезпечити безпосередню участь представника ГУНП в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду, не є можливим.

Відповідно до ч.3, ст.122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками цього питання, оскарженню не підлягає.

У свою чергу, представником відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області не надано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених в клопотанні.

Крім того, суд зазначає, що статтею 122-1 КАС України не урегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити при розгляді справи в режимі відеоконференції неможливо.

За таких обставин, клопотання представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області про розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, в режимі відеоконференції є таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122-1, 160, 165 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області про розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.