Court ruling № 69494044, 12.10.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/9777/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька по справі №2а/0570/9777/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька до Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн. -

В С Т А Н О В И В:

04.10.2017 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/9777/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька до Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька припинило свою діяльність шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та на даний час є відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи. Посилаючись на приписи ст. 264 КАС України, п. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) в особі Донецького міського відділення у Калінінському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надали.

Разом з тим, від представника заявника надано до канцелярії суду клопотання про розгляд заяви за відсутністю представника Фонду.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.07.2011 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м. Донецька про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на суму 9 659,67 грн. та пені в сумі 469,36 грн. задоволено частково.

Стягнуто з Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Калінінському районі м. Донецька заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн.

06.12.2017 повністю втрачене провадження по справі відновлено в частині наступних процесуальних документів, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі; постанова вступна та резолютивна частина від 13 липня 2011 року; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2011 року, а також акт перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 178 від 22 квітня 2011 року; співставлення фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами до акту №178 від 22 квітня 2011 року; звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2011 року.

20.03.2017 ухвалою Донецького окружного адміністративного суду заяву Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м. Донецька про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/0570/9777/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька до Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн. задоволено.

12.10.2017 ухвалою Донецького окружного адміністративного суду Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька поновлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0570/9777/2011.

Відповідно до п. 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень ЗУ № 1105 від 23.09.1999 «Про загальнообов’язкове державне страхування» управління виконавчої дирекції Фонду є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Калінінському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області, оскільки Донецьке міське відділення у Калінінському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Донецькій області не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька по справі №2а/0570/9777/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька до Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн..

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/9777/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька до Виробничого об’єднання шахтної геології та технічного буріння “Укрвуглегеологія” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 9 659,67 грн. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/9777/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калінінському районі м.Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голошивець І.О.