Court ruling № 69466754, 10.10.2017, Lutsk City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 161/14116/17

Провадження № 1-кс/161/6541/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 10 жовтня 2017 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковальчук В.О., при секретарі Камінському Ю.В., з участю прокурора Петрука В.В., розглянувши клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12017030000000227 від 11.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21),-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 звернулася до Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21), мотивуючи його тим, що слідчим управлінням ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12017030000000227 від 11.07.2017за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Окрім того, слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП «Волиньторф» упродовж 2016 року по даний час, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного збагачення збували необлікований торф, що спричинило тяжкі наслідки.

В звязку з цими обставинами слідчий Грушицька О.С., керуючись ст.ст. 40, 84, 91-93, 99,131,132 КПК України, просив суд:

1. Надати дозвіл Державній службі геології та надр України на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21), а саме дотримання нормативів, стандартів та інших вимог щодо користування надрами та угод про умови користування надрами.

2. Зобовязати службових осіб ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21), допустити співробітників Державної служби геології та надр України до проведення позапланової перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали необхідні для її проведення.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши пояснення прокурора Петрука В.В., який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 03.11.2016 року передбачено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Відповідно доправової позиції викладеної в Рішенні ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України» від 10.12.2009 (п.25 Рішення) зазначається, що вираз «згідно із законом» насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві,вінтакожстосується якості відповідного законодавства і потребує, аби воно було доступне відповідній особі, яка, крімтого, повиннапередбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права.

Відповідно до положення ч.2ст. 93 КПК Українисторона обвинувачення здійснює збирання доказівшляхом проведення слідчих ( розшукових ) дій,та негласних слідчих ( розшукових ) дій,витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновківревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальнихдій, передбаченихКПК.

Зважаючи, що проведення позапланової ревізії не відноситься ані до заходів забезпечення кримінального провадження, анідо слідчих дій, анідо негласних слідчих дій, більше того, вКПКвідсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань, а вирішення слідчим суддеювказаних клопотаньнеохоплюється йогоповноваженнями,які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, тому в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21) слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 78 ПК України, ст.93,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12017030000000227 від 11.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (код ЄДРПОУ: 00426302, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (код ЄДРПОУ: 25084009, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21) відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду В.О. Ковальчук