Court ruling № 69464300, 10.10.2017, Kharkiv District Administrative Court

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

10 жовтня 2017 р. № 820/3351/17

Харківський окружний адміністративний суд

в складі головуючого –судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання – Ділбаряна А.О.,

за участю представників позивача – ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Гермес" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство "Гермес", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, в якому просить суд визнати протиправними дії Відповідача з відмови у внесенні наявного у ПП “Гермес” 61089/19/23 (персональний контрольний (реєстраційний) номер 12352), виданий 19.01.2011, у Реєстр операторів ринку та потужностей, на які видано експлуатаційний дозвіл, та зобов'язати Головне управління Держпродспоживслужби у Харківській області внести наявний у ПП “Гермес” експлуатаційний дозвіл № 61089/19/23 (персональний контрольний (реєстраційний номер 12352), виданий 19.01.2011, у Реєстр операторів ринку та потужностей, на які видано експлуатаційний дозвіл.

Судом поставлено на обговорення питання про залучення в якості другого відповідача - Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Представники позивача - Приватного підприємства "Гермес" ОСОБА_1, ОСОБА_2 – у судовому засіданні не заперечували проти такого залучення.

Представник відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_3- у судовому засіданні підтримав необхідність залучення другого відповідача, посилаючись на те, що виконання другої позовної вимоги позивача щодо внесення наявного у ПП “Гермес” експлуатаційного дозволу № 61089/19/23 (персональний контрольний (реєстраційний номер 12352), виданого 19.01.2011, у Реєстр операторів ринку та потужностей, на які видано експлуатаційний дозвіл, входить до компетенції саме Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на те, що вирішення питання щодо внесення наявного у ПП “Гермес” експлуатаційного дозволу до Реєстру операторів ринку та потужностей, на які видано експлуатаційний дозвіл, входить до компетенції Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, суд вважає за необхідне залучити останнього в якості другого відповідача.

Відповідно до ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Згідно з п.1 Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою КМ України від 02 вересня 2015 р. № 667, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) є центральним органом виконавчої влади.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 52. 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі справі в якості другого відповідача - Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Гермес" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії до 10.00 години 08.11.2017.

Справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 11 жовтня 2017 року.

Суддя Білова О.В.