Court ruling № 69406097, 05.10.2017, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

УХВАЛА

"05" жовтня 2017 р.Справа № 922/2847/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в о. ХФ ПАТ "Укртелеком", м. Харків до Управління праці та соціального захисту населенняКрасноградської РДА, м. Красноград 3-я особа - Управління державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області про стягнення коштів за участю представників:

позивача ОСОБА_1 за дов. №743 від 20.12.2016 р.,

відповідача не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "УКРТЕЛЕКОМ" в особі Харківської філії ПАТ «Укртелеком» (надалі - позивач) звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації про стягнення 157197,05 грн. невідшкодованої заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг звязку пільговим категоріям населення згідно вимог чинного законодавства, 16163,50 грн. витрат від впливу інфляційних процесів, 3338,15 грн. 3% річних. Позивач також просить суд покласти на відповідача витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на норми cт. 124 Конституції України, ст.ст. 509, 525-527, ст. 617 ЦК України, ч.2 та ч.7 ст. 193 ГК України, ст. 87, пп. б п. 4 ч. 1 ст.89, ч.2 ст.97, ст. 102 Бюджетного кодексу України, п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», п.3 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, Постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року №20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій», п. 10 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, що затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. №117.

Ухвалою суду від 28.08.2017 р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі.

Ухвалою від 11.09.2017 р. розгляд справи було відкладено у звязку з неявкою представника відповідача та необхідністю отримання додаткових документів по справі.

14.09.2017 р. через канцелярію господарського суду від позивача надійшла заява (вх. №29756) про долучення до матеріалів справи оригіналу акту звіряння та копії листа від 06.09.2017 р. №05-60/9163.

Від представника відповідача надійшло повідомлення (вх. 30975 від 22.09.2017 р.) про виконання вимог ухвали суду від 11.09.2017 р. про направлення на адресу позивача ОСОБА_2 звіряння розрахунків за 2016 рік.

Надані сторонами документи судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

В призначеному судовому засіданні представник позивача повністю підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач у призначене судове засідання не з'явився, правом на участь представника у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ст. ст. 32, 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства; судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд керуючись ст. 27 ГПК дійшов висновку про необхідність залучення Управління державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Враховуючи вищевикладене, необхідність залучення до участі у справі третьої особи, нез'явлення в судове засідання представника відповідача, з метою забезпечення принципу змагальності сторін, всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов до висновку, що справу не може бути вирішено у даному судовому засіданні, у зв'язку з чим розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. ст. 22, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Управління державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області (63304, Харківська обл., Красноградський район, місто Красноград, ВУЛИЦЯ ХАРКІВСЬКА, будинок 127, код 37886402).

Розгляд справи відкласти на "18" жовтня 2017 р. о 10:15

Зобовязати позивача надіслати третій особи копію позовної заяви, докази направлення надати до суду.

Зобов*язати Управління державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області надати пояснення чи зверталось Управляння праці та соціального захисту населення Красноградської РДА з вимогою про сплату субвенцій з бюджету на здійснення соціального захисту пільгового населення за період з 01.01. по 31.12.2016 року.

Зобовязати сторони надати документально підтверджені пояснення щодо перевірки та погодження інформації по пільговикам за спірний період, повідомлення про розбіжності з наявною в реєстрі інформацією в порядку, визначеному Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.

Зобовязати Управління державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області надати пояснення щодо наявності та розподілу видатків на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення

Суддя ОСОБА_3