Court ruling № 69390347, 02.10.2017, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

02 жовтня 2017 р. Справа № 802/1725/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: малого приватного підприємства-фірми "Агросервіс"

до: Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про: визнання протиправним та скасування наказу про анулювання ліцензії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява малого приватного підприємства-фірми "Агросервіс" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу про анулювання ліцензії.

За правилами, встановленими пунктом третім частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Разом із тим, позовна заява повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

У поданому до суду адміністративному позові позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 33-Л від 09.08.2017 про анулювання ліцензії № 39-Л від 19.10.2015 (реєстраційний запис 2013022120), виданої малому приватному підприємству-фірмі "Агросервіс" для здійснення господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності.

Однак, позивач до адміністративного позову не надав в повному обсязі доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зокрема, не надав оскаржуваного наказу.

Водночас норми ч. 2 ст.106 КАС України чітко визначають, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Про причини неможливості оскаржуваного наказу позивач не зазначив та доказів на підтвердження таких причин до суду не надав.

Вказані недоліки позовної заяви не дають можливості відкрити провадження у справі, а тому позовна заява підлягає залишенню без руху для їх виправлення у встановлений судом строк шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, чи зазначення причин неможливості подання таких доказів.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Крім того, разом із позовною заявою мале приватне підприємство-фірма "Агросервіс" "Агросервіс" подало клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу.

Питання забезпечення адміністративного позову врегульовано нормами ст. 117-118 КАС України, що містяться в главі 2 КАС України, якою регламентовано дії суду під час підготовчого провадження в справі.

Виходячи з наведеного розгляд поданого малим приватним підприємством-фірмою "Агросервіс" клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову може мати місце після відкриття провадження у справі, що можливе за умови усунення позивачем виявлених недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 104, 105, 106, 107, 108, 117, 118, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву малого приватного підприємства-фірми "Агросервіс" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу про анулювання ліцензії залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний термін з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, чи зазначення причин неможливості подання таких доказів.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович