Court ruling № 69332173, 04.10.2017, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

Справа № 802/3961/15-а

04 жовтня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

судді: Смілянця Е. С. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційної скаргою ОСОБА_1 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказів.

Судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про зупинення провадження у справі згідно положень п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 звільнена з посади заступника начальника Головного управління Міністерства доходів і зборів у Вінницькій області відповідно до п. 7-2 ч. 1 ст. 36 КЗпП України та на підставі п. 8 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про очищення влади» як особа, що обіймала посаду заступника керівника територіального (регіонального) органу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та/або митну політику.

Окремі положення Закону України "Про очищення влади", на підставі яких була звільнена позивач, перебувають на розгляді у Конституційному суді України та підлягають перевірці на відповідність Конституції України.

З інформації, наявної на офіційному веб-сайті Конституційного суду України, судом встановлено, що на розгляді в Конституційному Суді України перебуває конституційне подання Верховного Суду України та 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3, 6 ст. 1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 3, п. 2 ч. 5 ст. 5, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".

Згідно з приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 61 Закону України «Про Конституційний Суд України» Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів України приймає рішення. Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині.

Рішення і висновки Конституційного Суду України, як зазначено у ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України», рівною мірою є обов'язковими до виконання.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Невизначеність у питанні про те, чи відповідають окремі положення Закону України «Про очищення влади» Конституції України унеможливлює розгляд даної адміністративної справи до вирішення справи, яка перебуває на розгляді Конституційного Суду України.

Враховуючи вказане, результати розгляду Конституційним Судом України вищезазначеного подання можуть вплинути на прийняття законного та обґрунтованого рішення в даній адміністративній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до прийняття рішення Конституційним Судом України за конституційним поданням Верховного Суду України та 47 народних депутатів щодо конституційності положень Закону України "Про очищення влади".

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

провадження у справі №802/3961/15-а зупинити до прийняття Конституційним Судом України рішення щодо конституційного подання Верховного Суду України та 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень ч. 3 ст. 1, п.п. 7, 8, 9 ч. 1, п.4 ч. 2 ст. 3, п. 2 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про очищення влади".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Головуючий Сушко О.О. Судді Смілянець Е. С. Залімський І. Г.