Court ruling № 69330823, 04.10.2017, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкладення розгляду адміністративної справи

04 жовтня 2017 року справа № 823/1308/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гордієнко Ю.П.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить визнати протиправним та скасувати розрахунок від 14.02.2017 № 4 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акту від 14.02.2017 № 0150496, яким нараховано ОСОБА_1 плату за проїзд автомобіля Scania P94 DB 2002 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 у сумі 324,00 євро.

Розгляд вказаної справи призначено на 04 жовтня 2017 року о 09 год. 00 хв.

03 жовтня 2017 року ОСОБА_1 подала клопотання про розгляд справи без її участі, додатково зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання свого представника не направив, клопотання про розгляд справи без участі його представника в матеріалах справи відсутнє.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи суд дійшов до такого висновку.

Згідно абзацу 1 пункту 8 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 103 від 11.02.2015, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 р. Про деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурних підрозділів апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є управління Укртрансбезпеки в Одеській області.

Разом з тим, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, як і інші територіальні органи, створені без статусу юридичної особи, співробітники яких призначаються на посади головою Укртрансбезпеки.

Відповідно до частин 1, 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Отже, здатність здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки у даній справі належить саме Державній службі України з безпеки на транспорті, як юридичній особі.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи подання позивачем клопотання про розгляд справи без її участі та положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за доцільне залучити до участі в розгляді справи Державну службу України з безпеки на транспорті, як другого відповідача.

Згідно частини 1 статті 24 вказаного Кодексу адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у звязку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 128, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі у справі Державну службу України з безпеки на транспорті як другого відповідача.

Розгляд адміністративної справи відкласти.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Повідомлення осіб, що беруть участь у справі про дату, час та місце судового засідання щодо розгляду адміністративної справи буде здійснено шляхом надсилання повісток.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Гаврилюк