Court ruling № 69330674, 28.09.2017, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Жуковської Л.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ" звернулось до суду з адміністративним позовом до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області, Головного управління ДФС у Рівненській області, в якому з урахуваннями заяви про зміну позовних вимог, просить визнати протиправною бездіяльність Демидівського відділення Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області щодо ненаправлення до Головного управління державної казначейської служби України в Рівненській області висновків із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню позивачу з Державного бюджету України за листопад, грудень 2016, січень 2017, стягнення з Державного бюджету України на користь позивача 17089,69 грн. пені за несвоєчасне бюджетне відшкодування з податку на додану вартість за період з 20.01.2017 по 02.05.2017.

Ухвалою суду від 14.09.2017 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Дубенське управління Державної казначейської служби України у Рівненській області.

27.09.2017 від Дубенського управління Державної казначейської служби України у Рівненській області надійшов лист від 25.09.2017 №03-52/319, в якому зазначає, що оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ" перебуває на податковому обліку в Демидівському відділенні Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області, то обов'язок щодо перерахування суми бюджетного відшкодування покладений на ОСОБА_1 Державної казначейської служби України в Демидівському районі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з п.п. 7-9 Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №39 від 17.01.2011 (що був чинним станом на час існування спірних правовідносин), орган державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку зобов'язаний подати органові державної казначейської служби висновок протягом: трьох робочих днів після закінчення камеральної перевірки податкової декларації платника податку, який має право на автоматичне бюджетне відшкодування податку на додану вартість; п'яти робочих днів після закінчення перевірки платника податку, який не має права на автоматичне відшкодування податку на додану вартість. Висновки та реєстр висновків, що передані до органів державної казначейської служби, подаються починаючи з 1 липня 2011 р. в електронній формі з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис" і "Про електронні документи та електронний документообіг" і не пізніше наступного операційного дня на паперовому носії. Державна податкова служба надсилає на постійній основі до Державної казначейської служби узагальнену інформацію про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках. Порядок та строки надсилання такої інформації визначаються Державною податковою службою. На підставі висновку та узагальненої інформації про обсяги сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, визначені у висновках, орган державної казначейської служби перераховує платникові податку зазначену у висновку суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку, відкритий в обслуговуючому банку, протягом: трьох операційних днів після отримання висновку в разі, коли платник податку має право на автоматичне бюджетне відшкодування податку на додану вартість; п'яти операційних днів після отримання висновку в разі, коли платник податку не має права на автоматичне відшкодування податку на додану вартість.

Отже, рішення у даній адміністративній справі матиме вплив на права і обов'язки органу державної казначейської служби за місцем податкового обліку платника податків, яким є ОСОБА_1 Державної казначейської служби України в Демидівському районі, що підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача замість Дубенського управління Державної казначейської служби України у Рівненській області.

В силу вимог ч. 1 ст. 150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Тому, судовий розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. 52, ч. 2 ст. 53, ст. 150, ст. 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Державної казначейської служби України у Демидівському районі Рівненської області.

Судовий розгляд справи відкласти до 10.10.2017 на 16:30 год.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Жуковська Л.А.