Court ruling № 69329931, 04.10.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 жовтня 2017 р. Справа №2а/0570/21725/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства Орджонікідзевугілля в особі Структурного підрозділу Шахта Вуглегірська про стягнення заборгованості по сплаті пені у розмірі 286034,99 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження у звязку з тим, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Артемівську Донецької області припинено, а правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Судом встановлено, що заява підписана начальником Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ОСОБА_1

При цьому, до заяви не додана довіреність на ОСОБА_1 про право підписання заяв та на звернення від імені Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області із заявами до адміністративного суду.

Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена можливість повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у випадках, якщо заяву подано особою від імені заявника, яка не має на це повноважень.

Згідно ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Пунктом 4 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що суд повертає позовну заяву позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, враховуючи те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження подана від імені Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, однак підписана начальником Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ОСОБА_1, суд застосовує аналогію права та приходить до висновку щодо повернення вказаної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні разом із доданими до неї документами повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кошкош О.О.