Court ruling № 69314830, 04.10.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.

Суддя-доповідач: Епель О.В.

У Х В А Л А

04 жовтня 2017 року Справа № 826/876/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника відповідачів Берегової Алли Олегівни про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом фермерського господарства «Санфлаверс» до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом фермерського господарства «Санфлаверс» до управління Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

У судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи та перевірки підстав апеляційного перегляду необхідним є витребувати у відповідача додаткові докази у справі, а саме оригінали та належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві прийнято рішення від 28.10.2016 р. № 646/26-55-12-65 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, та відомості щодо податкової адреси фермерського господарства «Санфлаверс» та щодо контролюючого податкового органу відносно нього.

При цьому, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, до початку судового засідання представником відповідачів було подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи обставини справи, наведені правові норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, клопотання представника відповідачів задовольнити та зупинити апеляційне провадження до 01.11.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві:

1) оригінали та належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві прийнято рішення від 28.10.2016 р. № 646/26-55-12-65 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

2) відомості щодо податкової адреси фермерського господарства «Санфлаверс» та щодо контролюючого податкового органу відносно вказаного господарства.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 23.10.2017 р. та зобов'язати відповідача подати їх оригінали в наступне судове засідання 01.11.2017 р.

Клопотання представника відповідачів Берегової Алли Олегівни про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом фермерського господарства «Санфлаверс» до Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - зупинити до 01.11.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: