Court ruling № 69314620, 03.10.2017, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Тарасенко І. М.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2017 року справа № 805/9584/13-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді: Чебанова О.О., суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року у справі № 805/9584/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області до Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період січень-червень 2013 року в сумі 6418,31 гривень та за списком № 2 за період січень-лютий 2013 року в сумі 1177,58 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 805/9584/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області до Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період січень - червень 2013 року в сумі 6418, 31 гривень та за списком № 2 за період січень - лютий 2013 року в сумі 1177,58 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області задоволено, судом виданий виконавчий лист щодо примусового виконання постанови суду. У зв'язку з тим, що матеріали справи знаходились на території м. Ясинувата, яка відноситься до населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв'язку з чим документи, матеріали до судових справ та інша документація знаходиться на тимчасово окупованій території та є втраченими на даний час. Посилаючись на статтю 260 Кодексу адміністративного судочинства України, просили видати дублікат виконавчого листа по даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року у справі № 805/9584/13-а у задоволенні заяви Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 805/9584/13-а було відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу місцевого суду скасувати та задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, а також документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, встановила наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2017 року було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/9584/13-а для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа та витребувано документи.

Сторонами документи не надано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 закрито провадження стосовно питання про відновлення втраченого судового провадження з ініціативи суду в адміністративній справі № 805/9584/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області до Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період січень - червень 2013 року в сумі 6418, 31 гривень та за списком № 2 за період січень - лютий 2013 року в сумі 1177,58 грн., у зв'язку з тим, що в матеріалах справи відсутні документи для відновлення втраченого судового провадження.

Крім того, з листа Ясинуватського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 06 червня 2017 року № 7249 вбачається, що відсутній доступ до автоматизованої системи виконавчих проваджень Ясинуватського району. Матеріали виконавчих проваджень та технічна база залишені на непідконтрольній Україні території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим доступ до матеріалів виконавчих проваджень відсутній.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року позивачу вже було відмовлено у видачі дублікату виконавчого листа по справі № 805/9584/13-а.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 805/9584/13-а.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 184, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ясинуватського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року у справі № 805/9584/13-а - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року у справі № 805/9584/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя О.О. Чебанов

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов