Court ruling № 69312295, 03.10.2017, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

03 жовтня 2017 року Справа № 813/2934/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гавірко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватно-орендного підприємства «Нива» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, -

в с т а н о в и в:

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №813/2934/15 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 30.09.2015 Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з Приватно-орендного підприємства «Нива» на користь управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області заборгованості в сумі 1861,83 грн. Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі м. Львова реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи № 813/2934/15, дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 01.09.2015 у справі № 813/2934/15 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області та стягнуто з Приватно-орендного підприємства «Нива» 1861,83 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена і набрала законної сили.

30.09.2017 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 813/2934/15 про стягнення в користь Управління Пенсійного фонду в Яворівському районі Львівської області 1861,83 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій, боржником у якому вказано Приватно-орендне підприємство «Нива».

Заявником в заяві зазначається, що 22.06.2017 року державним виконавцем Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

При розгляді заяви суд керувався наступним.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Городоцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У відповідності до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 (далі – Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону її правонаступником лише у виконавчому провадженні у разі вибуття такої сторони.

Таким чином, заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

В матеріалах справи відсутні докази того, що виконавче провадження за виконавчим листом у справі №813/2934/15 відкривалося, у зв’язку з чим відсутні підстави для заміни стягувача у неіснуючому виконавчому провадженні.

Ураховуючи викладене в сукупності, заява про заміну сторони виконавчого провадження є безпідставною, тому у її задоволені слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви Городоцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони у виконавчому провадженні в справі №813/2934/15 – відмовити повністю.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.