Court ruling № 69311835, 28.08.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 травня 2017 р. Справа № 804/13242/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши у місті Дніпрі клопотання представника відповідача - Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі №804/13242/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепличний комбінат "Дніпровський" до Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства аграрної політики та продовольства України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії щодо виплати бюджетного відшкодування, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський» звернулось до суду з позовом до відповідача 1- Міністерства аграрної політики та продовольства України, відповідача 2 - Департаменту агропромислового комплексу, розвитку сільських територій та ринкового середовища Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державна казначейська служба України з вимогами:

- визнати неправомірною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо невиплати Товариству з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський» суми бюджетного відшкодування у розмірі 6 625 290,00 грн. в якості часткового відшкодування вартості будівництва нових тепличних комплексів Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський»;

- зобов'язати Міністерство аграрної політики та продовольства України (код ЄДРПОУ 37471967, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, банківські та інші реквізити не відомі) прийняти рішення та вчинити необхідні дії щодо виплатити Товариству з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський» (код ЄДРПОУ 30420987, п/р 26003310177901 в філіалі АБ «Південний» м. Дніпропетровськ, МФО 306458, ІПН 304209804263) суму бюджетного відшкодування у розмірі 6 625 290,00 грн. в якості часткового відшкодування вартості будівництва нових тепличних комплексів Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський»;

- зобов'язати Департамент агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25927353, м.Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 52) виплатити Товариству з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський» (код ЄДРПОУ 30420987, п/р 26003310177901 в філіалі АБ «Південний» м. Дніпропетровськ, МФО 306458, ІПН 304209804263) суму бюджетного відшкодування у розмірі 6 625 290,00 грн. в якості часткового відшкодування вартості будівництва нових тепличних комплексів Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепличний комбінат «Дніпровський».

Відповідно до положень статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається колегією у складі трьох суддів, наступне судове засідання по справі призначено на 08 червня 2017 року.

26 травня 2017 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника відповідача - Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у зв'язку з великим навантаженням на відділ представництва інтересів Міністерства у судах Департаменту правової та законопроектної роботи, неукомплектованістю відділу передбаченою штатним розписом кількістю працівників, зайнятістю працівників відділу в інших судових засіданнях.

Відмовляючи у задоволенні заявленого клопотання, суд виходить із того, що згідно положень статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні. Серед них: перебування особи за кордоном; перебування у місцях позбавлення волі; територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; зменшення судових витрат, пов'язаних з прибуттям особи до суду, у разі, якщо прибуття до суду потребує витрачання значних коштів.

На думку суду, заявником у клопотанні не доведені поважні причини, які фактично ускладнюють або роблять неможливою його участь в судовому засіданні, та не надано доказів на підтвердження обставин, які б свідчили про неможливість забезпечення присутності представника у судовому засіданні в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надання письмових пояснень та доказів поштовим зв'язком.

Належить зазначити, що приміщення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по вулиці Академіка Чекмарьова, 5 у місті Дніпрі не забезпечено технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції.

Окрім того, організація проведення судового засідання у режимі відеоконференції ускладнюється, зважаючи на призначені судові засідання суддів, які приймають участь у розгляді цієї справи.

За таких обставин, суд позбавлений можливості провести судове засідання в режимі відеоконференції, а відтак, розглянуте клопотання не підлягає задоволенню.

При цьому, за неможливості прибути до суду позивач наділений правом подання клопотання про розгляд справи судом за його відсутності, надавши письмові заперечення проти позову та відповідні докази на їх підтвердження.

Керуючись статтею 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача - Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі №804/13242/13-а - відмовити.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.А. Гончарова