Court ruling № 69274887, 02.10.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

02 жовтня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1301/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В. , розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції до Державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяни Анатоліївни треті особи: Комісія з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора.,

встановив:

Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (позивач) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер рішення - 36192693, номер запису про право власності - 21651430.

02.10.2017 представником позивача подано до суду клопотання з проханням залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство юстиції України. Представником також подано клопотання про розгляд даного питання у порядку письмового провадження.

Відповідач по справі Державний реєстратор Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяна Анатоліївна чи її представник до суду не прибули, причина неявки суду не відома. Заперечень проти позову до суду не надано. Про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, причина неявки суду не відома.

Представником третьої особи Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 02.10.2017 надано до суду клопотання, в якому зазначено про розгляд справи за відсутності представника комісії.

Третьою особою ОСОБА_3 02.10.2017 подано до суду відзив по справі, в задоволенні позову просить відмовити.

Суд вважає можливим розглянути клопотання представника позивача про залучення до справи третьої особи у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Судом встановлено, що клопотання Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо залучення до справи третьої особи обґрунтоване тим, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого т.в.о начальника управління комунальної власності 06.09.2010 на підставі рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради № 414 від 17.08.2010, АДРЕСА_1 належить державі в особі Державного департаменту України з питань виконання кримінальних покарань, її правокористувачем є установа виконання покарань, що перебувала в підпорядкуванні управління ДДУ ПВП у Херсонській області. Відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 "Про оптимізацію системи централізованих органів влади" утворено Державну пенітенціарну службу України, реорганізувавши Державний департамент з питань виконання кримінальних покарань, центральні органи виконавчої влади, що утворюються за зазначеним вище Указом, в даному випадку ДПтС України, є правонаступником органу, що реорганізовується - ДДУ ПВП. Постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 343 "Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" п. 1 Уряд України ліквідував Державну пенітенціарну службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації. Відповідно до п. 5 даної Постанови цілісні майнові комплекси установ виконання покарань віднесено до сфери управління Міністерства юстиції України, у зв'язку з чим, вирішення питання щодо спірного майна може призвести до порушень інтересів та прав Міністерства юстиції України, просить залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з вищевикладеного, оскільки у справі розглядається питання щодо правомірності вчинених дій, прийняттю рішення № 36192693 державного реєстратора Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо квартири АДРЕСА_1, що як стверджує Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції перебуває у державній власності, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника позивача, залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Міністерство юстиції України.

Керуючись ст.ст. 53, 128, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13).

Ухвалу надіслати сторонам та третій особі Міністерству юстиції України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

Суддя Хом'якова В.В.