Court ruling № 69256221, 25.09.2017, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

25 вересня 2017 року Справа № 823/778/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 - особисто, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича про скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати нечинним наказ уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» від 01.06.2016 №42/2 «Про затвердження висновків Комісії по перевірці правочинів (у тому числі договорів) на предмет виявлення правочинів у тому числі договорів), що є нікчемними» в частині затвердження результатів проведення перевірки правочинів на предмет їх нікчемності, за якими встановлено нікчемність правочинів (транзакції) з виконання 19.05.2016 платіжних документів ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» (код ЄДРПОУ 39140702) по перерахуванню коштів на рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Михайлівський» в розмірі 45 391 грн 94 коп.;

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» щодо визнання нікчемним правочину по перерахуванню коштів 19.05.2016 з рахунку ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» на поточний рахунок ОСОБА_1 НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Михайлівський» в розмірі 45 391 грн 94 коп.;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» подати до Фонду гарантування вкладів фізичної особи додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) - як вкладника ПАТ «Банк Михайлівський», яка має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичної особи, які обліковуються на рахунку ОСОБА_1 НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Михайлівський» в розмірі 45 391 грн 94 коп.

Судом встановлено, що станом на день слухання справи в суді уповноваженими особами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ «Банк Михайлівський» є Волков Олександр Юрійович та Гриценко Володимир Володимирович.

Так, згідно з рішенням виконавчої дирекції Фонду № 265 від 24 січня 2017 року визначено повноваження уповноважених осіб Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський».

Відповідно до зазначеного рішення з 25 січня 2017 року повноваження ліквідатора ПАТ «Банк Михайлівський», визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), зокрема, статтями 37, 38, 47-52, 521, 53 Закону, в тому числі з підписання всіх договорів, пов'язаних з реалізацією активів банку у порядку, визначеному Законом, окрім повноважень в частині організації реалізації активів банку та повноважень, визначених пунктами 4, 5, 6 та 8 частини другої статті 37, пунктом 4 частини першої статті 48 Закону, делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту управління активами Волкову Олександру Юрійовичу.

Також відповідно до вищезазначеного рішення, з 25 січня 2017 року уповноваженою особою Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» призначено заступника начальника відділу безпеки департаменту розслідування протиправних діянь Гриценка Володимира Володимировича. Гриценку В.В. з 25 січня 2017 року делеговано повноваження ліквідатора ПАТ «Банк Михайлівський», визначені пунктами 4, 5, 6 та 8 частини другої статті 37, пунктом 4 частини першої статті 48 Закону, а саме:

- організація правової роботи, зокрема, юридичного супроводження діяльності банку та представництва інтересів банку в органах судової влади, органах прокуратури, правоохоронних органах та органах виконавчої служби України;

- проведення аудиторських перевірок та юридичних експертиз діяльності банку;

- представництва банку в органах державної влади в межах повноважень, визначених вищезазначеним рішенням.

На підставі вищевикладеного та виходячи з аналізу вимог частин першої та третьої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається можливість суду залучити до участі у справі другого відповідача, якщо позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

Відтак, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про залучення уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Гриценка Володимира Володимировича до участі в даній справі в якості другого відповідача з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті.

Одночасно суд зазначає, що 11.08.2017 до суду надійшли заперечення проти даного позову за підписом уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Гриценка Володимира Володимировича, що свідчить про те, що вказана особа обізнана про підстави та предмет даного спору, а тому у суду відсутні підстави розпочинати розгляд даної адміністративної справи спочатку, у зв'язку із залученням уповноваженої особи Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Гриценка Володимира Володимировича в якості другого відповідача по справі.

Керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - уповноважену особу Фонду гарантування на ліквідацію ПАТ «Банк Михайлівський» Гриценка Володимира Володимировича.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 29.09.2017.