Court ruling № 69224030, 28.09.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/3248/17

У Х В А Л А

"28" вересня 2017 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий-суддя Грибан І.О.

судді Беспалов О.О., Парінов А.Б.

за участі :

секретар с/з Кузик М.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення заборгованості в розмірі 17818,09 грн.,

У С Т А Н О В И В :

Позивач, Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці, звернувся в суд з позовом до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пенсій в розмірі 17818,09 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

На розгляд справи в апеляційному порядку сторони, будучи належним чином повідомлені не з'явилися. Колегія суддів, враховуючи, що в матеріалах справи міститься достатньо доказів для з'ясування всіх обставин, вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності сторін.

В зв'язку з неявкою сторін, на підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Під час апеляційного провадження в справі від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи, у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів на підтвердження доводів апеляційної скарги, а саме: додатків 12 Розшифровка рахунків 65,37 та 15 Розшифровка рахунків 37,55 передавального акту балансових рахунків, матеріальних цінностей, активів та зобов'язань ДП «Державна картографічна фабрика» .

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати докази з власної ініціативи. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно надати час апелянту для надання додаткових доказів по справі.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці надати розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 2014 рік; докази направлення розрахунків за відповідні періоди на суму боргу та докази їх отримання ДП «Державна картографічна фабрика», відповідачем; картку особового рахунку ДП «Державна картографічна фабрика» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» в розрізі періодів 2014, 2015 роки; копії трудової книжки та розпорядження про призначення пільгової пенсії ОСОБА_2, яка зазначена у пред'явленому розрахунку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у випадку, якщо пенсія призначена на підставі рішення суду, надати разом із іншими документами його копію; докази нарахування та фактичної виплати пенсії зазначеній особі.

Згідно ч. 1 ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною 2 зазначеної статті КАС України визначено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Разом з тим, місячний строк розгляду адміністративної справи, з моменту відкриття провадження у справі, сплине 01 жовтня 2017 року.

Враховуючи необхідність часу для надання додаткових доказів, неможливість у даному випадку розглянути справу у визначений ст. 195-1 КАС України строк, колегія суддів виконуючи вимоги процесуального законодавства, приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-1 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці до Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення заборгованості в розмірі 17818,09 грн. на 15 днів.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці та Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" надати додаткові докази в термін до 09.10.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя О.О. Беспалов

Суддя А.Б.Парінов

Повний текст виготовлено - 28.09.2017.

Головуючий суддя Грибан І.О.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.