Court ruling № 69169804, 05.09.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"05" вересня 2017 р. м. Київ К/800/24122/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши касаційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області)

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2017

та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017

у справі № 804/743/17

за позовом Селянсько-фермерського господарства «Батьківщина»

до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017 касаційна скарга Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 у справі № 804/743/17 залишена без руху, як така, що подана без дотримання вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору та копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

У межах встановленого строку, наданого для виправлення вказаних недоліків, ОДПІ подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі № 804/743/17, обґрунтоване тим, що у зв'язку з наявними зобов'язаннями щодо сплати судового збору по іншим адміністративним справам відповідач позбавлений можливості виконати вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017 у встановлений строк. Разом з тим, доказів на підтвердження фінансової неспроможності (зокрема, про відсутність бюджетного фінансування на сплату судового збору згідно з кошторисом витрат, затвердженим для ОДПІ на 2017 рік в розрізі календарних місяців; довідки територіального органу ДКС України щодо фактичного стану фінансування видатків на сплату судового збору; виписки з казначейського рахунку ОДПІ станом на дату подання касаційної скарги, тощо) ОДПІ не надано.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 № 484-VIII (редакція діє з 01.09.2015), ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

При поданні позовної заяви до суду першої інстанції (позов майнового характеру) (січень 2017 року) ставка судового збору складала 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017 встановлено у розмірі 1600,00 грн.).

СФГ «Батьківщина» звернулось із позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.01.2017 № 0000011400, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 53217,00 грн. та сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 13304,00 грн. Судовий збір за подання позову складає 1600,00 грн., а за подання касаційної скарги - 1920,00 грн. (1600,00 грн. х 1,2).

Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.

З огляду на наявність підстав, встановлених статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, строк для виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017 підлягає продовженню.

У зв'язку із зазначеним касаційна скарга має бути залишена без руху із встановленням строку для виправлення недоліків, визначених ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017.

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга буде повернута та вважатись неподаною в разі якщо недолік касаційної скарги не буде усунений впродовж зазначеного строку або не буде заявлено клопотання про продовження цього строку.

Керуючись статтями 102, 108, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 у справі № 804/743/17 відмовити.

Продовжити Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків поданої нею касаційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, надавши строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала вступає в законну силу з моменту прийняття та не підлягає перегляду.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Є.А. Усенко