Court ruling № 69137232, 22.09.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

22 вересня 2017 року м. Київ № К/800/31028/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування "Північ" про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року, відмовлено в задоволенні позову про визнання протиправним та скасування наказу від 26 грудня 2015 року №117 в частині увільнення позивача від посади заступника командира батальйону в/частини пп В2278 та призначення на нижчу посаду - командира роти резерву рядового складу батальйону резерву в/частини пп В1688; зобов'язання видати наказ про здійснення перерахунку позивачу грошового забезпечення за період з 21 січня 2016 року по 17 травня 2016 року та здійснити виплату втрачених в результаті переведення на нижчу посаду коштів; визнання протиправними дії щодо складання характеристики, на підставі якої було видано наказ Командувача військ оперативного командування "Північ" від 26 грудня 2015 року №117 про призначення позивача на нижчу посаду.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Одночасно заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з тих мотивів, що копію оскаржуваного судового рішення отримано лише 02 вересня 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду прийнято у відкритому судовому засіданні за участю позивача 23 серпня 2017 року. Повний текст судового рішення виготовлено 28 серпня 2017 року. Строк на оскарження ухвали апеляційного суду закінчився 18 вересня 2017 року, а касаційна скарга подана до Вищого адміністративного суду України 21 вересня 2017 року, що підтверджується штампом суду.

Отримання копії судового рішення 02 вересня 2017 року, про що позивач зазначає в касаційній скарзі в обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, не свідчить про поважність причини його пропуску, оскільки ухвалу апеляційного суду постановлено у відкритому судовому засіданні, а тому строк її оскарження пов'язаний лише з датою виготовлення її повного тексту.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України позивач мав право отримати копію судового рішення після його виготовлення у повному обсязі, тобто з 28 серпня 2017 року. В такій ситуації копія судового рішення стороні, яка була присутня в судовому засіданні, не надсилається, а може бути видана особі за її заявою (частина п'ята статті 167 КАС України). Доказів неможливості своєчасного отримання копії ухвали апеляційного суду позивачем не надано.

У зв'язку з цим зазначена позивачем причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику касаційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати касаційну скаргу в 20-денний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з частиною четвертою статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування "Північ" про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку, надавши відповідні докази.

3. Роз'яснити, що в разі визнання неповажними підстав для поновлення строку на касаційне оскарження суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак