Court ruling № 69122633, 26.09.2017, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

Єд. унік. № 243/7408/17

Провадження № 2-а/243/459/2017

У Х В А Л А

26 вересня 2017 року м. Словянськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Мінаєв І.М.,

при секретарі судового засідання Кабановій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Словянського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Словянського міськрайонного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії.

25.09.2017 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача адвоката ОСОБА_3 про передачу справи за територіальною підсудністю за місцем знаходження відповідача на підставі ч. 2 ст. 19 КАС.

Окрім того, представник відповідача направив на адресу суду клопотання за вих. № 9799/08 в якому також просив суд передати справу за територіальною підсудністю за місцем знаходження відповідача на підставі ч. 2 ст. 19 КАС.

Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Місцезнаходженням юридичної особи згідно цивільного законодавства визначається місцем її державної реєстрації, тобто це адреса (поштовий індекс, назва країни, області, міста, вулиці, номеру будинку, квартири), за якою її зареєстровано (так звана "юридична" адреса). Відповідно до ст. 1 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган). Місцезнаходження юридичної особи зазначається в свідоцтві про державну реєстрацію.

Державна реєстрація юридичної адреси відповідача наступна: Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 15.

Згідно вимог ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі «Zand v. Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

З огляду на те, що місце знаходження відповідача значиться як: Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 15, та представники сторін клопочуть про передачу справи за підсудність до Краснолиманського міського суду Донецької області, суд приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити та передати адміністративну справу для подальшого розгляду по суті позовних вимог та до Краснолиманського міського суду Донецької області, що розташований за адресою: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 13, з метою недопущення порушення вимог законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,22 КАС України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача адвоката ОСОБА_3 та представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області задовольнити.

Направити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії до Краснолиманського міського суду Донецької області, що розташований за адресою: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 13, для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області, шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_4