Court ruling № 69097897, 26.09.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

26 вересня 2017 р. Справа № 502/867/17

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Маслеников О.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лукянчук О.В.

при секретарі - Татарин Б.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову по справі за апеляційною скаргою Десантненської сільської ради Кілійського району Одеської області на постанову Кілійського районного суду Одеської області від 26 липня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Десантненської сільської ради Кілійського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вилківська міська рада Кілійського району Одеської області, про визнання дій незаконними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою Десантненської сільської ради Кілійського району Одеської області на постанову Кілійського районного суду Одеської області від 26 липня 2017 року, позивачем подано заяву про забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії постанови Центральної виборчої комісії від 18 серпня 2017 року №164 в частині призначення виборів в Вилківській міській об'єднаній територіальній громаді до розгляду справи №502/867/17 апеляційною інстанцією.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Проте, ОСОБА_2 у заяві своєму клопотанні не наводить жодних з наведених у зазначеній частині статті підстав, за яких суд вправі прийняти рішення про забезпечення адміністративного позову, а тому у апеляційного суду відсутні підстави вважати про необхідність вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Крім того, способи забезпечення адміністративного позову передбачено ч.3, ч.4 ст. 117 КАС України, згідно яких суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

З наведеного слідує, що адміністративний позов може бути забезпечено виключно шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються або ж забороною вчиняти певні дії. Тобто можливість забезпечення адміністративного позову у спосіб, який просить позивач - зупинення дії постанови Центральної виборчої комісії від 18 серпня 2017 року №164 в частині призначення виборів в Вилківській міській об'єднаній територіальній громаді норми КАС України не передбачають.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову відсутні.

Керуючись ст. 117, ст. 118, ст. 196, ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову по справі за апеляційною скаргою Десантненської сільської ради Кілійського району Одеської області на постанову Кілійського районного суду Одеської області від 26 липня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Десантненської сільської ради Кілійського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вилківська міська рада Кілійського району Одеської області, про визнання дій незаконними та скасування рішення відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лукянчук