Court ruling № 69096392, 25.09.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4869/17

УХВАЛА

25 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСА БУДСЕРВІС» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСА БУДСЕРВІС» до Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 02.08.2017 року №33502/40917131, №33507/40917131, №33540/40917131;

- зобов’язати ДФС України зареєструвати податкові накладні №12 від 29.06.2017 року, №14 від 30.06.2017 року, №15 від 30.06.2017 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем на підтвердження виконання вимог ч.3 ст.106 КАС України надано до суду платіжне доручення №167 від 29.08.2017 року про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн. та платіжне доручення №171 від 06.09.2017 року про сплату судового хбору у розмірі 1768,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет України” на 2017 рік” розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, а саме про скасування рішення ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 02.08.2017 року №33502/40917131, №33507/40917131, №33540/40917131, похідними від яких є вимоги позивача про зобов’язання ДФС України зареєструвати податкові накладні №12 від 29.06.2017 року, №14 від 30.06.2017 року, №15 від 30.06.2017 року.

Проте сплачено судовий збір у розмірі 3368,00 горн. (1600,00 грн. згідно платіжного доручення №167 від 29.08.2017 року +1768,00 грн. згідно платіжного доручення №171 від 06.09.2017 року).

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, у суду відсутні відомості про зарахування вищевказаних сум судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з БД “ДСС”, позивачем вищевказані платіжні доручення вже подавалось на підтвердження оплати судового збору по адміністративній справі №815/4644/17.

Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак, в порушення вимог вищевказаної статті, ТОВ «ОДЕСА БУДСЕРВІС» до адміністративного позову не додано копій оскаржуваних рішень. Натомість у прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про їх витребування, при цьому, не зазначено про причини неможливості їх надання та самостійного отримання у ДФС протягом періоду більш як місяця з дати їх прийняття до дати подання даного адміністративного позову до суду.

Також суд зазначає, що у прохальній частині адміністративного позову, ТОВ «ОДЕСА БУДСЕРВІС» скорочене найменування установи відповідача зазначає як: «ДФСУ», «ДФС України», однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, скороченим найменування юридичної особи з кодом за ЄДРПОУ 39292197 є: «ДФС».

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі відповідно до Закону України “Про судовий збір”, копій оскаржуваних рішень та адміністративного позову із зазначенням у його прохальній частині вірного найменування установи відповідача.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСА БУДСЕРВІС» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко