Court ruling № 69095902, 26.09.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ОСОБА_1 НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА

26 вересня 2017 року Справа № 808/2168/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4

розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_5

до ОСОБА_6 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ОСОБА_7 фіскальній службі України

третя особа ОСОБА_7 фіскальна служба України

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_6 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ОСОБА_7 фіскальній службі України, третя особа ОСОБА_7 фіскальна служба України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене протоколом №5 від 25.04.2017, у частині відмови у наданні статусу учасника бойових дій позивачу;

зобовязати відповідача встановити статус учасника бойових дій позивачу згідно із пунктом 19 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В судовому засіданні представником третьої особи заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_6 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України на належного державну фіскальну службу України. В обґрунтування заявленого клопотання зазначила що відповідно до пункут 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в АТО, забезпечення її проведення, затвердженого Постановою КМУ від 20.08.2016 №413 ОСОБА_6 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій надано повноваження утворена у складі Державної фіскальної служби України.

ОСОБА_6 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України діє на підставі Положення, затвердженого наказом Мінфіну України від 14.11.2016 №957 за зареєстрованого у Мінюсті України 30.11.2016 за № 1553/29683. Склад ОСОБА_6 затверджується відповідним наказом ДФС України. До складу ОСОБА_6 входить представники структурних підрозділів ДФС України.

ОСОБА_6 не є субєктом владних повноважень в розумінні п.7 ч.1 ст.53 КАС України не є органом державної влади, іншим державним органом, тобто юридичною особою, а тому не має адміністративної процесуальної правосубєктності.

Представники позивача проти заявленого клопотання заперечили.

Відповідно до ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Вивчивши матеріали справи, заявлене клопотання, заперечення представників позивача та враховуючи, що позовні вимоги стосуються, у тому числі Державної фіскальної служби України, суд приходить до висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити як другого відповідача ОСОБА_7 фіскальну службу України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

СуддяІ.В.Батрак