Court ruling № 69063186, 19.09.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

19 вересня 2017 року м. Київ К/800/29488/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 у справі №813/1289/16 (876/6779/17) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2016 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій - задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2016.

Не погоджуючись із судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області 28.08.2017 звернулася з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2017 касаційну скаргу відповідача залишено без руху, у зв'язку з невиконанням вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору), та надано відповідачу строк на усунення недоліків - до 30.09.2017.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.09.2017 відповідачем надіслано документ про сплату судового збору в установленому порядку та розмірі.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач посилався на те, що суд апеляційної інстанції у відповідності до частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України надіслав копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 на адресу Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області. Утім, у зв'язку зі здійсненням реорганізації податкових органів обов'язок щодо супроводження справи №813/1289/16 (876/6779/17) покладено на Головне управління ДФС у Львівській області. Враховуючи викладене, копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 отримано Головним управлінням ДФС у Львівській області лише 17.08.2017, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції на супровідному листі суду апеляційної інстанції.

Утім, підстави, наведені податковим органом у заяві про поновлення строку касаційного оскарження, визнаються неповажними.

Труднощі в організації своєчасного виконання обов'язків працівників контролюючого органу не є об'єктивними та непереборними обставинами, які перешкоджають оскаржити судові рішення в межах встановленого законодавством строку касаційного оскарження.

Навпаки, наведені обставини в обґрунтування заяви про поновлення строку касаційного оскарження лише свідчать про відсутність у відповідача наміру оскаржити у касаційному порядку судові рішення в межах строку, встановленого частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.

Суддя-доповідач зазначає, що у випадку наявності інших підтавав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк, визначений законом, відповідач має право звернутися до суду касаційної інстанції з відповідним обґрунтованим клопотанням.

Зазначені обставини за приписами частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення касаційної скарги без руху.

За таких обставин, касаційну скаргу необхідно залишити без руху та надати термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 213, ч. 6 ст. 214, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 у справі №813/1289/16 (876/6779/17) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій - залишити без руху.

3. Надати відповідачу строк для усунення недоліків до 06.10.2017.

4. Направити відповідачу копію ухвали для виконання.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна