Court ruling № 69063149, 19.09.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

19 вересня 2017 року м. Київ К/800/21857/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2015 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 у справі №805/3967/15-а за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2015, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017, позовні вимоги Державного підприємства «Селидіввугілля» до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Покровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області 20.06.2017 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.06.2017 відповідачу було відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, а касаційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з невиконанням вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на те, що податковим органом до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору, та надано відповідачу строк на усунення недоліків - до 24.07.2017.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали на адресу Вищого адміністративного суду України надіслано документ про сплату судового збору - платіжне доручення від 23.06.2017 №243 в сумі 2876,56 грн.

Відповідно до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Підпункт 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) пов'язує розмір судового збору за подання касаційної скарги з розміром ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме: за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що з доданих до касаційної скарги матеріалів неможливо встановити факт усунення відповідачем недоліків касаційної скарги, визначених ухвалою від 29.06.2017 щодо надання документу про сплату судового збору, оскільки з таких матеріалів інформації щодо дати звернення до суду з позовом не вбачається.

Листом Вищого адміністративного суду України від 29.08.2017 в Донецького окружного адміністративного суду витребувано справу №805/3967/15-а з метою з'ясування дати звернення позивача до адміністративного суду з позовом та вирішення питання щодо правильності сплати судового збору за подання касаційної скарги на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 29.06.2017

Супровідним листом від 07.09.2017 Донецький окружний адміністративний суд надіслав на адресу Вищого адміністративного суду України справу №805/3967/15-а.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що Державне підприємство «Селидіввугілля» 27.08.2015 звернулося до адміністративного суду з позовом до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.07.2015 № 0000081500 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 106539 грн. за основним платежем та в сумі 53270 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Згідно підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

У відповідності до абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, яка діяла на момент звернення до суду з позовом - серпень 2015 року) ставка за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Таким чином, ставка судового збору, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, складає: 159809 грн. х 2% = 3196,18 грн.

Отже, ставка судового збору, яку необхідно сплатити при поданні касаційної скарги, складає: 3196,18 грн. х 120% = 3835,42 грн.

Враховуючи викладене, податковим органом на виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 29.06.2017 надано документ про сплату судового збору в розмірі, меншому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Таким чином, на момент постановлення даної ухвали вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 29.06.2017 відповідачем виконано частково, зокрема, судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Відповідно до частини третьої статті 214 та частини шостої статті 108 КАС України касаційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.

Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням строків на касаційне оскарження судових рішень.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20.10.2015 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 у справі №805/3967/15-а за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути.

2. Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна