Court ruling № 69060432, 08.09.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

08 вересня 2017 рокуСправа № 808/3273/16 м. Запоріжжя

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 підприємство Завод алюмінієвої фольги, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2017 року ОСОБА_1 окружним адміністративним судом винесено постанову, якою позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області задоволено у повному обсязі, серед іншого присуджено на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області 1378 грн. 00 коп. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 35037170).

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі № 808/3273/16 набрала законної сили та на її виконання видано виконавчий лист.

05 вересня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що виконати рішення суду в частині стягнення на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області судового збору в розмірі 1378,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області є не можливим, оскільки Вознесенівський ВДВС не включений до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного та місцевих бюджетів, витрати на її утримання здійснює Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області.

Представник заявника ОСОБА_3 підтримала вимоги заяви та просила задовольнити її у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути подану заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення (далі Порядок №845).

Відповідно до пункту 3 Порядку №845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Пунктом 26 Порядку №845 визначено, що безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

З матеріалів справи встановлено, що боржником щодо сплати на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області судового збору в розмірі 1378,00 грн. за постановою суду від 21.03.2017 було визначено Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Відповідно до пункту 1 Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 №1183/5 (далі Типове положення №1183), відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Відділ) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується головним територіальним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне територіальне управління юстиції) через відповідні управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - Управління).

Згідно пункту 12 Типового положення №1183 Відділ є юридичною особою, має рахунки в органах Державної казначейської служби України для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам та окремий небюджетний рахунок для зарахування авансових внесків стягувачів, а також рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам в іноземній валюті в банках, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Відповідно до інформації Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області встановлено, що Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не включений до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного та місцевих бюджетів, а також зазначено, що в УДКСУ м. Запоріжжя Запорізької області на імя Вознесенівського ВДВС відкриті тільки два небюджетні рахунки, а саме депозитний рахунок, на який зараховуються кошти, стягнуті з боржників, що підлягають виплаті стягувачам за виконавчими провадженнями, та небюджетний рахунок для авансових внесків стягувачів.

Суд зазначає, що наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5 затверджено Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, відповідно до підпункту 5.5 якого Головне територіальне управління юстиції з метою організації своєї діяльності: здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних відділів державної виконавчої служби, Відділів, нотаріальних контор.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що перерахування коштів для виконання судового рішення в частині присуджених судових витрат не може здійснюватися на користь третіх осіб, в даному випадку на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, з депозитного рахунку Вознесенівського ВДВС, оскільки матеріальне забезпечення відділу ДВС здійснюється Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області.

За таких обстави, суд дійшов висновку, що заява Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання судового рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 по справі №808/3273/16, в частині присуджених судових витрат, наступним чином: присудити на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (ЄДРПОУ 20495280) 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр.Металургів, 6, ЄДРПОУ 35037170) шляхом списання з відповідних рахунків Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, 164, ЄДРПОУ 02891463).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко