Court ruling № 68996549, 20.09.2017, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

номер провадження справи 27/70/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20.09.2017 Справа № 908/554/17

За позовом: заступника прокурора Запорізької області – начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

позивача 1: Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (49000 м. Дніпро, вул. Короленка, 4)

позивача 2: Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№ 1)” (70053 Запорізька область, Вільнянський район, с. Дружелюбівка, вул. Олімпійська, 2)

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” (69059 м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, 3)

про визнання недійсними та скасування наказів, зобов’язання повернути земельну ділянку

Суддя Дроздова С.С.

Без виклику представників сторін

21.03.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника прокурора Запорізької області – начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах позивача 1 - Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, позивача 2 - Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№ 1)”, до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” про:

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016 р. № 8-2548/15-16сг “Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою”;

- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 11.10.2016 р. № 8-3789/15-16сг “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 26,6396 га кадастровий номер 2321581400:02:002:0061 в постійне користування”;

- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” (юридична адреса: вул. Північнокільцева 3, м. Запоріжжя, 69059, код ЄДРПОУ 40672883) повернути на користь Державної установи “Дружелюбівський виправний центр (№1)” (юридична адреса: вул. Олімпійська 2, с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70053, код ЄДРПОУ 0859454) земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 26,6396 га (кадастровий номер 2321581400:02:002:0061) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів;

- стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 2 400 грн. 00 коп.;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів” на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 2 400грн. 00 коп.

22.03.2017 р. господарським судом Запорізької області прийнята ухвала у справі № 908/554/17, позовну заяву, додані до неї матеріали було повернуто заступнику прокурора Запорізької області без розгляду. Нормативно, ухвала обґрунтована п. 1.ч. 1 ст. 63 ГПК України. Місцевий господарський суд прийшов до висновку, що прокурором подано позов в інтересах держави в особі державної установи “Дружилюбівський виправний центр (№ 1)” без достатніх правових підстав та за відсутності належного обґрунтування такого представництва, що порушує принцип рівності та змагальності сторін судового процесу. Крім того, суд зазначив, що відсутні докази попереднього повідомлення прокурора про намір подання зазначеного позову відповідного суб’єкта владних повноважень.

Не погодившись з зазначеною ухвалою заступник прокурора Запорізької області звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та з апеляційною скаргою в якій просив ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до місцевого господарського суду для вирішення питання.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду України від 27.04.2017 р. апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 908/554/17 від 22.03.2017 р. задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 22.03.2017 р. у справі № 908/554/17 скасовано. Справу № 908/554/17 передано на розгляд господарського суду Запорізької області.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.05.2017 р., справу № 908/554/17 передано для розгляду судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 19.05.2017 р. справу № 908/554/17 прийнято до розгляду, присвоєно справі номер провадження № 27/70/17 та призначено судове засідання на 12.06.2017 р.

29.05.2017 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшов запит Донецького апеляційного господарського суду щодо направлення на його адресу справи № 908/554/17, у зв’язку з надходженням касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17.

У зв’язку з необхідністю направлення матеріалів справи № 908/554/17 до апеляційної інстанції для подальшого скерування до касаційної інстанції для розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17, відповідно до ст. 107 ГПК України, ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.05.2017 р. зупинено провадження у справі № 908/554/17, на підставі ст. 79 ГПК України до розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17.

У зв’язку з надходженням матеріалів справи № 908/554/17 на адресу господарського суду Запорізької області, ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.08.2017 р. провадження в справі № 908/554/17 на підставі ст. 79 ГПК України поновлено з 18.09.2017 р., судове засідання призначено на 18.09.2017 р.

Ухвалою суду від 18.09.2017 р., відповідно до ст. 77 ГПК України, у зв’язку з неявкою в засідання суду представників позивачів -1,-2 та відповідачів -1,-2, розгляд справи було відкладено на 09.010.2017 р.

18.09.2017 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшов запит Донецького апеляційного господарського суду щодо направлення на його адресу справи № 908/554/17, у зв’язку з надходженням касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17.

Відповідно до пункту 3.16 Постанови пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи.

У зв’язку з необхідністю направлення матеріалів справи № 908/554/17 до апеляційної інстанції для подальшого скерування до касаційної інстанції для розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17., відповідно до ст. 107 ГПК України, господарський суд Запорізької області вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 908/554/17, на підставі ст. 79 ГПК України до розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17.

Керуючись ст. ст. 22, 29, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 908/554/17 до розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського від 27.04.2017 р. у справі № 908/554/17.

Суддя С.С. Дроздова