Court ruling № 6898647, 15.06.2009, Donetsk District Administrative Court

Донецький окружний адміністративний суд

83052 м. Донецьк, вул.50 Гвардійської Дивізії, 17 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

15.06.09р.                                                                                                     № 9663/09/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,

розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Телесістемс Юкрейн»(м. Донецьк)

до відповідачів Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Донецькій області (м. Донецьк)

                     Першого заступника Начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області Шейдіна Захара Михайловича (м. Донецьк)

про визнання протиправними дій відповідачів та скасування рішення другого відповідача, зобов’язання першого відповідача вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Телесістемс Юкрейн»звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Донецькій області, Першого заступника Начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області Шейдіна Захара Михайловича про визнання протиправними дій відповідачів та скасування рішення другого відповідача, зобов’язання першого відповідача вчинити певні дії

Ухвалою суду від 15 червня 2009 року відкрито провадження по цій справі.

Позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення адміністративного позову, у якому просить заборонити Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по Донецькій області та його посадовим особам здійснювати будь-які дії щодо проведення конкурсу з продажу об'єкта комунальної власності Донецької обласної ради - цілісний майновий комплекс комунальне підприємство «Готель «Київ»(код за ЄДРПОУ 20315177), розташованого за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, 4, а також заборонити вчиняти дії, пов'язані із відчуженням об'єкта комунальної власності Донецької обласної ради - цілісний майновий комплекс комунальне підприємство «Готель «Київ»(код за ЄДРПОУ 20315177), розташованого за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, 4, в тому числі укладання договору купівлі-продажу цього об'єкту до вирішення справи по суті.

Обґрунтував клопотання наступним.

Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»передбачені певні строки для проведення конкурсу з продажу об’єктів приватизації та інших процедур щодо укладання договорів купівлі-продажу цих об’єктів. Невжиття заходів забезпечення позову може створити небезпеку правам та інтересам позивача, і захист цих прав стане неможливим.

З матеріалів справи вбачається наступне.

Другий відповідач листом від 25.05.2009 року за № 11-09-05550 повідомив позивача, що його заяву та надані документи для участі в конкурсі з продажу об’єкта комунальної власності Донецької обласної ради –Цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Готель «Київ, розташованого за адресою: м. Донецьк, б. Пушкіна, 4, не зареєстровано, у зв’язку з тим, що при заповненні бланку заяви були допущені порушення, а також до заяви не додано документ про внесення грошових коштів; крім того, прийняття заяв і документів на участь в конкурсі закінчується 25.05.2009 р.

Позивач, вважає зазначену відмову неправомірною та оскаржив її до суду.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

Враховуючи наведене, а також те, що за час розгляду справи може бути проведений конкурс, оголошений переможець конкурсу, а також вчинені дії щодо укладення договору купівлі-продажу, суд вважає, що існує очевидна небезпека заподіяння правам та інтересам позивача, а також для їх відновлення необхідно буде додати значних зусиль та витрат.

Згідно з ч.3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім цього адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до ст. 117, 118 КАС України, суд, за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам, чи інтересам позивача, для їх відновлення необхідно буде додати значних зусиль та втрат.

Клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи наведене, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим, а також таким, що підлягає розгляду терміново.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та вжити заходи забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи наведене Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та керуючись, ст.ст. 117, 118, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання позивача про забезпечення позову.

Заборонити:

Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по Донецькій області та його посадовим особам здійснювати будь-які дії щодо проведення конкурсу з продажу об'єкта комунальної власності Донецької обласної ради - цілісний майновий комплекс комунальне підприємство «Готель «Київ»(код за ЄДРПОУ 20315177), розташованого за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, 4, а також заборонити дії, пов'язані із відчуженням об'єкта комунальної власності Донецької обласної ради - цілісний майновий комплекс комунальне підприємство «Готель «Київ»(код за ЄДРПОУ 20315177), розташованого за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, 4, в тому числі укладання договору купівлі-продажу цього об'єкту, до вирішення справи по суті.

Дана ухвала набирає законної сили у момент постановлення та підлягає негайному виконанню.

Дана ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду подається протягом п'яти днів з дня з дня отримання стороною копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного господарського суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.           

Суддя                                                                                           Наумова К.Г.