Court ruling № 68978445, 19.09.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4791/17

У Х В А Л А

19 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновленні на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ начальника Південної митниці Міндоходів «Про припинення перебування на державній службі» № 76-о від 07.06.2013, яким позивача звільнено з посади інспектора відділення № 1 митного оформлення митного поста «Роздільна» Південної митниці Міндоходів за порушення Присяги державного службовця; поновити позивача на з посаді інспектора відділення № 1 митного оформлення митного поста «Роздільна» Південної митниці Міндоходів; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 07.06.2013 на день винесення судом рішення по справі.

У позовній заяві позивач зазначає, що підставою для видання оскаржуваного наказу стало подання митного поста «Роздільна» Південної митниці Міндоходів у зв'язку з розпочатим Котовською міжрайонною прокуратурою Одеської області кримінальним провадженням за ч.4 ст.368 КК України, внесеного до ЄРДР за № 42013170510000008. В той же час, вироком Роздільнянського районного суду Одеської області від 12.12.2016, залишеного без змін ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 05.09.2017, позивача визнано невинуватим по пред'явленому обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 та ч.4 ст.368 КК України, та виправдано у зв'язку з недоведеністю вчинення кримінального правопорушення.

До адміністративного позову додано клопотання про визнання причини пропуску звернення до суду поважними, в якому позивач зазначив, що 06.06.2013 його було затримано слідчим прокуратури, а в подальшому повідомлено про підозру та заарештовано. Після звільнення з-під варти на підставі ухвали апеляційного суду Одеської області позивач майже щодня з'являвся за викликом до слідчого прокуратури та займався пошуком адвоката задля захисту його прав. Позивач просить вважати вказані обставини поважними причинами пропуску звернення до адміністративного суду із даними вимогами.

Згідно з ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Так, суд бере до уваги, що в рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59) зазначено, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даними вимогами поважними, у зв'язку із чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Також вважаю, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 121 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 із даними вимогами поважними.

Відкрити провадження у справі та розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Повідомити відповідачу про його обов'язок у разі заперечення проти адміністративного позову надати суду в строк до 3 жовтня 2017 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, пояснень, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: i.zavalniuk@adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 3 жовтня 2017 року о 12:00 годині у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 30.

Справу розглядати одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк