Court ruling № 68965313, 15.09.2017, Kamin-Kashyrskyi District Court of Volyn Oblast

Справа № 157/2682/17

Провадження №2-а/157/2684/17

У Х В А Л А

15 вересня 2017 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гамули Б.С.,

з участю секретаря Карпік Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Камінь-Каширського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій старшого державного виконавця Грицені Ганни Геннадіївни протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

встановив:

Камінь-Каширське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій старшого державного виконавця Грицені Ганни Геннадіївни протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Представники сторін у судове засідання не зявилися, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Крім того, представник відповідача ОСОБА_2 заявив клопотання про заміну відповідача ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на належного відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача підставне та підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 11 постанови Пленум Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13 грудня 2010 року № 3 відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби (стаття 181 Кодексу адміністративного судочинства України). Такими органами державної виконавчої служби є: 1) Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень; 2) управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; 3) районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Отже, судам необхідно мати на увазі, що в цій категорії справ відповідачами можуть бути лише перераховані органи державної виконавчої служби у звязку з тим, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене вище суд вважає, що ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області не є тим субєктом, який повинен відповідати за даним адміністративним позовом, а тому його слід замінити належним відповідачем.

Керуючись статтями 52, 133, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Замінити первинного відповідача ОСОБА_1 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області належним відповідачем Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати йому подати до судового розгляду адміністративної справи письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Призначити судове засідання у справі на 11 годину 15 хвилин 29 вересня 2017 року в приміщенні Камінь-Каширського районного суду.

Ухвала окремо апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий: Б. С. Гамула