Court ruling № 68956959, 15.09.2017, Khotyn District Court of Chernivtsi Oblast

Справа № 724/1393/17Провадження № 1-кс/724/69/17

У Х В А Л А

15 вересня 2017 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Руснак А.І.

за участі секретаря: Боднарюка В.І.

прокурора: Гриціва В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції Доліби-Рябой О.В. про тимчасовий доступ до документів, подане в рамках кримінального провадження № 42017261100000127, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2017 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції Доліби-Рябой О.В. про надання тимчасового доступу до документів. В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді державного реєстратора Хотинського районного управління юстиції, всупереч ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якою передбачено перелік документів для державної реєстрації змін відомостей про юридичну особу, не маючи законних підстав на внесення таких змін в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, маючи доступ до нього, 09 грудня 2014 року здійснив несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється у вказаному реєстрі, а саме змінив директора ПП Фірми «Дністер» (ЄДРПОУ - 35605789) ОСОБА_3 на ОСОБА_4

Відомості за даним фактом 27.07.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017261100000127, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

В ході досудового розслідування було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій працівникам відділу протидії кіберзлочинам в Чернівецькій області Карпатського УКП ДКП НП України з метою встановлення процедури та місць зберігання інформації дій по внесенню змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. В ході виконання доручення про проведення слідчих (розшукових) дій було встановлено, що будь-які зміни до вказаного реєстру може вносити державний реєстратор лише з використанням унікального ідентифікатора доступу (логіна та пароля) та електронного цифрового підпису. Згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003, держателем Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є Міністерство юстиції України. Згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», визначено, що адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України є державне підприємство «Національні інформаційні системи», яке розміщене за адресою: вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ. При цьому встановлено, що ДП «НАІС» здійснює заходи зі створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення реєстрів, відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до цих реєстрів, а також інші заходи (дії), передбачені законодавством.

Беручи до уваги викладене, для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в одержанні від ДП «НАІС» наступних документів: одержання особистих ідентифікаторів доступу (логіну та паролю) та електронного підпису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державного реєстратора Хотинського районного управління юстиції ОСОБА_2, із зазначенням термінів дії ідентифікаторів доступу та електронного підпису, список IP-адрес, які використовувалися, під час внесення змін до реєстру про Приватне Підприємство Фірму «Дністер» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 35605789) та список ідентифікаторів доступу із використанням яких вносилися вказані зміни, список реєстраційних дій, вчинених державним реєстратором ОСОБА_2, по відношенню до Приватного Підприємства Фірми «Дністер» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 35605789).

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив суд надати заступнику начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції Доліба-Рябой О.В. тимчасовий доступ до зазначених документів в паперовому вигляді, так як неможливо іншим способом встановити всі обставини у даному кримінальному провадженні.

Представник ДП «Національні інформаційні системи», ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечувала відносно заявленого клопотання слідчого, проте не може стверджувати про наявність у ДП «Національні інформаційні системи» запрошуваних документів, оскільки дане підприємство стало технічним адміністратором Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань лише з 01 липня 2016 року, на підставі наказу Міністерства юстиції України від 31.05.2016 №1565/5 «Питання адміністрування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Заслухавши пояснення прокурора, представника ДП «Національні інформаційні системи», вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Пунктом 5 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно матеріалами клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ДП «Національні інформаційні системи» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання до документів і іншим способом встановити інформацію, яка має доказове значення неможливо, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 163-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції Доліби-Рябой О.В. про тимчасовий доступ до документів, подане в рамках кримінального провадження № 42017261100000127, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Хотинського ВП Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції Доліба-Рябой О.В. дозвіл на тимчасовий доступ до документів у паперовому вигляді, які перебувають у володінні ДП «Національні інформаційні системи» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 39787008), яке розташоване за адресою: вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, а саме: особистих ідентифікаторів доступу (логіну та паролю) та електронного підпису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державного реєстратора Хотинського районного управління юстиції ОСОБА_2, із зазначенням термінів дії ідентифікаторів доступу та електронного підпису, список IP-адрес, які використовувалися, під час внесення змін до реєстру про Приватне Підприємство Фірму «Дністер» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 35605789) та список ідентифікаторів доступу із використанням яких вносилися вказані зміни, список реєстраційних дій, вчинених державним реєстратором ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 по відношенню до Приватного Підприємства Фірми «Дністер» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 35605789) із можливістю їхньої подальшої виїмки для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.І. Руснак