Court ruling № 68848982, 25.12.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., при секретарі Дмитрієнко О.Д.,

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1, довіреність № 14-95 від 18.06.2014 року

представника відповідача – ОСОБА_2, довіреність № 5145/0/119 від 02.12.2014 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області

до Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Дніпропетровської обласної державної адміністрації

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2013 адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Департаменту агропромислового комплексу та розвитку сільських території Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Зобов’язано Департамент агропромислового комплексу та розвитку сільських територій Дніпропетровської обласної державної адміністрації усунути порушення на загальну суму 26578417,8 грн., шляхом, визначеним у вимозі Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області від 26.07.2011 №04-07-04-5/8187.

23.09.2014р. на виконання вищезазначеного рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №804/10321/13а зі строком для пред'явлення до 22.10.2014 року. Виконавчий лист отримано стягувачем 24.09.2014р., про що свідчить вхідний штамп інспекції.

17.12.2014 року позивачем до суду було надано заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яка мотивована тим, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» №1622-VII від 31.07.2014р., за бюджетною програмою 3505010 «Керівництво та управління у сфері контролю за витрачанням бюджетних коштів» на 70 відсотків зменшено обсяг бюджетних асигнувань на утримання органів державного фінансового контролю і видатків на оплату праці працівників державних фінансових інспекцій, що зумовлює їх перебування у вимушених відпустках без збереження заробітної плати. Крім того, відсутнє фінансування на матеріально-технічну базу, в тому числі папір і поштові марки.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2014 року заяву про поновлення строку призначено до розгляду на 24.12.2014 року.

Згідно із ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, вирішальним при розгляді заяви про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання є наявність поважних причин для пропуску строку, встановленого законом.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» №1622-VII від 31.07.2014р. внесені зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», зокрема до додатку № 3, а саме змінено видатки Державного бюджету на 2014 рік з 388 058,5 тис.грн. за кодом бюджетної класифікації видатків – 35050100, код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету – 0112, найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету - Керівництво та управління у сфері контролю за витрачанням бюджетних коштів на 285 551,2 тис. грн..

Відповідно до листа Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області вих.05-08/1454-10249 до Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області доведено повідомлення №127 від 12.08.2014р. про зміни річного та помісячного розпису асигнувань загального фонду Державного бюджету України на 2014 рік., згідно якого за період з серпня по грудень 2014р. зменшено помісячний розпис асигнувань, всього на 5776800,00 грн.

В судовому засіданні позивачем надані довідка Державної фінансової інспекції України в Дніпропетровській області №09-42/61 від 24.12.2014р., згідно якої станом на 20.09.2014р. були надані відпустки без збереження заробітної плати 56 особам, станом на 20.11.2014р. – 63 особам інспекції та копії наказів про надання відпусток без збереження заробітної плати працівникам юридичного відділу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області.

Як вбачається з копії виконавчого листа від 23.09.2014р., ОСОБА_3 визначено виконавцем з приводу пред’явлення виконавчого листа до примусового виконання.

Відповідно до наказу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області №594-в від 25.09.2014р. ОСОБА_3, головному спеціаліст-юрисконсульту юридичного відділу надана відпустка без збереження заробітної плати з 29.09.2014 р. по 28.10.2014р.

Наказом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області №693-в від 13.10.2014р. ОСОБА_3 припинено з 13.10.2014р. відпустку у зв’язку з виробничою необхідністю.

Вищенаведені обставини щодо зменшення помісячного розпису асигнувань за період серпня по грудень 2014 р., часткове перебування в період можливий для пред’явлення виконавчого листа до виконання, ОСОБА_3 та інших працівників інспекції у відпустках без збереження заробітної плати, свідчать про неможливість нормальної організації роботи Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, у зв’язку з чим наявні поважні причини пропуску строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

В судовому засіданні, яке відбулось 25.12.2014 року, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 26.12.2014 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 160, 165, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області задовольнити.

Поновити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області строк для пред’явлення виконавчого листа від 23.09.2014 року у адміністративній справі №804/10321/13-а до виконання.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.