№ 6879209, 15.10.2009, Mykolaiv District Administrative Court

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

15.10.2009 р.                                                                                 № 2а - 3270/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Зіньковського О. А. при секретарі судового засідання Васильєвої А.Ю. вирішив адміністративну справу

за позовомМиколаївське обласне управління у справах захисту прав споживачів Держспоживстандарту України, вул. Шевченко, 58,Миколаїв,54001

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Водній мир",

вул. Новозаводська, 9,Миколаїв,54028

простягнення штрафних санкцій,

за участю представників:

від позивача: Коваленко Н.М. довіреність № 850/01-4 від 06.07.2009 р.

від відповідача: не з’явився

Миколаївським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів Держспоживстандарту України пред’явлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Водній мир" про стягнення штраф у сумі 1700 грн..

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з’явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

Згідно ст. 26 Закону України "Про рекламу" контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень:

спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами;

Антимонопольний комітет України - щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції;

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення - щодо телерадіоорганізацій усіх форм власності;

Міністерство фінансів України - щодо реклами державних цінних паперів;

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку - щодо реклами на фондовому ринку.

Згідно з п 4 Положення "Про Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики" затвердженого Указом Президента України від 18.03.2003 р. №225/2003 (надалі - положення) Держспоживстандарт України відповідно до покладених на нього завдань здійснює в межах своєї компетенції контроль за додержанням законодавства про рекламу.

Відповідно до п.5 положення Держспоживстандарт України має право накладати на суб'єктів господарської діяльності стягнення відповідно до законодавства.

Згідно ст. 7 Закону України "Про рекламу" основними принципами реклами є: законність, точність, достовірність, використання форм та засобів, які не завдають споживачеві реклами шкоди.

В Жовтні 2008 року посадовими особами позивача на перехресті пр. Леніна та вул. Бузніка було виявлено рекламну конструкцію із розміщеним рекламним сюжетом щодо проведення акції "В Гіппо пиво купуй-до Криму мандруй" який містив ознаки порушення ч. 3 ст. 8 Закону України "Про рекламу", відповідно до якої реклама про проведення конкурсів, лотерей, розіграшів призів, заходів рекламного характеру тощо повинна містити інформацію про строки та місце проведення цих заходів та вказувати інформаційне джерело, з якого можна дізнатися про умови та місце проведення цих заходів, зазначеної вище інформації у відповідному рекламному сюжеті не було.

Згідно п.2 ч.2 ст.27 Закону України "Про рекламу" виробники реклами, винні у порушенні прав третіх осіб при виготовленні реклами.

Відповідно до ч.2 ст.26 Закону України "Про рекламу", для з’ясування обставин справи, позивачем була направлена до керівника відповідача вимогу № 1531/01-4 від 10.10.2008 р. про надання копій документів та надання пояснень щодо порушення рекламного законодавства. В вимозі наголошувалось, що пояснення та копії документів необхідно надати на адресу позивача в 3-денний строк (а.с.8), зазначену вимогу було отримано відповідачем 22.10.2008 року, але в зазначені терміни виконано не було.

На підставі протоколу про порушення законодавства про рекламу № 117 від 10.10.2008 р., відповідно до рішення № 117/1 від 22.10.2008 р., позивачем було розпочато справа про порушення законодавства про рекламу.

10.01.2009 р., позивачем було направлено запрошення керівнику відповідача з’явитися для розгляду справи, однак відповідач свого представника на зазначений розгляд не направив, пояснень, клопотань не надав. На підставі чого, позивачем, відповідно до вимог ч.6 ст.27 Закону України "Про рекламу", на підставі рішення № 117/3 від 11.02.2008 року було постановлено накласти на відповідача штраф в розмірі 1700 грн..

Згідно ч.6 ст.27 Закону України "Про рекламу" за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зазначене рішення про накладення штрафу було надіслано відповідачу листом від 27.02.2009 року № 9336625 та отримано відповідачем 10.03.2009 р..

На підставі викладеного, враховуючи, що рішення № 117/3 від 11.02.2008 року винесено в межах компетенції позивача та у відповідності до чинного законодавства, та те, що на час розгляду справи, відповідач у встановленому порядку вимогу позивача про сплату штрафу не оскаржив, заборгованість у сумі 1700 грн. не сплатив позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4 Декрету Кабінет Міністрів України "Про державне мито" позивач звільнений від сплати державного мита.

Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Водній мир" (код ЄДРПОУ 30396682) штраф у сумі 1700 грн. ( одна тисяча сімсот грн.) на користь державного бюджету України Заводського району м. Миколаєва.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому ст.185, 186 КАС України.

Суддя                                                                                           О. А. Зіньковський