Court ruling № 68655836, 04.09.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

04 вересня 2017 р. справа № 820/6815/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Прокуратури Харківської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом заступника прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Харківської області (яка забезпечувала участь у справі) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, у зв'язку із надходженням виконавчого листа до контролюючого органу 17.05.2017 року, у той час як строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув 18.08.2016 року, а відтак строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подану заяву за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

За приписами ч.3 ст. 261 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути заяву Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2015 року адміністративний позов заступника прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про зобов'язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі.

Зобов'язато ДНДІ "Укрдіцемент" привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (сховища) №77158, яке знаходиться на його території по вул. Плиткова, 1-А у м.Харкові у придатний стан для використання цільовим призначенням. а саме:

- привести коригування планів реагування при загрозі або виникненні НС техногенного і природного характеру;

- визначити посадових осіб для забезпечення та утримання захисної споруди для укриття людей при виникненні надзвичайних ситуацій;

- забезпечити план приведення захисних споруд у готовність;

- укомплектувати захисні споруди необхідним майном на розрахункову кількість осіб;

- здійснити заходи щодо ремонту будівельних конструкцій спеціального обладнання захисної споруди;

- провести технічне обслуговування та ремонт спеціального обладнання захисної споруди;

- позначити підходи до захисної споруди показниками напрямків руху до них;

- вхідні двері ЗС обладнати табличкою розміром 60х50 см із зазначенням місця зберігання ключів відповідальної особи її місця проживання і телефону;

- полотна захисно-герметичних дверей ЗС позначити стрілками напрямку закривання і відкривання з написами "Закр", "Відкр";

- повітроводи вентиляції сховища пофарбувати;

- трубопроводи систем життєзабезпечення сховищ пофарбувати;

- у сховищі передбачити запас питної води у ємностях з розрахунку 3 л/д на одну особу;

- здійснити у сховищі заходи щодо перевірки справності систем вентиляції;

- здійснити заходи приведенню технічного огляду придатності фільтрів поглиначів споруд ЦЗ підприємства сховища у визначені законодавством термін;

- провести технічну інвентаризацію захисної споруди.

17.05.2017 року Харківським окружним адміністративним судом видано заявнику виконавчий лист по даній адміністративній справі, проте строк пред'явлення до виконання встановлений до 18.08.2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Приписами ч. 1 ст. 261 КАС України передбачено, що за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Відповідно до частини 2 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист видається судом першої інстанції.

Суд зазначає, що рішення адміністративного суду, яке набрало законної сили підлягає обов'язковому виконанню, а формальні обставини, які заважали прокурору вчасно пред'явити виконавчий лист, не можуть бути перешкодою для повного захисту порушених прав.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що Прокуратурою Харківської області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 820/6815/15 пропущено з поважних причин, у зв'язку з чим підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 186, 254, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Прокуратури Харківської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання за позовом заступника прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Прокуратурі Харківської області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 820/6815/15 за позовом заступника прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, до Державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников