Court ruling № 68655284, 29.08.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

29 серпня 2017 року Справа № 808/1121/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суду складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Новікової Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя заяву представника Департаменту патрульної поліції НПУ про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі Департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними, скасування наказу про призначення службового розслідування та спонукання до вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом. В судовому засіданні представником Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (надалі - Департамент) заявлено заяву про залучення до участі у справі третьої особи - Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

В обґрунтування заяви вказує, що на теперішній час ОСОБА_1 проходить службу в Мелітопольському відділі поліції ГУ НП в Запорізькій області, а в разі задоволення позовних вимог, з урахуванням вимог п. 3.1 Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України №230 від 12.03.2013, для проведення службового розслідування необхідно буде обов'язково залучити працівників ГУ НП в Запорізькій області. Таким чином, рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки ГУ НП в Запорізькій області, внаслідок чого існує необхідність залучення його до участі у справі.

Представник Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі Департаменту патрульної поліції (надалі - Управління) в судовому засіданні підтримує заяву представника Департаменту.

Представник позивача в судовому засіданні вирішення питання про залучення до участі у справі залишає на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши зміст вказаної заяви, суддя вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, визначальною ознакою та передумовою участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є здатність судового рішення у справі вплинути права, свободи, інтереси або обов'язки такої особи.

За приписами п. 3.1 Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України №230 від 12.03.2013, службові розслідування призначаються та проводяться органом внутрішніх справ, в якому особа рядового або начальницького складу проходить службу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ГУ НП в Запорізькій області, адже судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки цього органу поліції, оскільки позивач проходить службу в підпорядкованому ГУ НП відділі поліції та за приписами вказаної вище Інструкції саме цей орган НП буде зобов'язаний приймати участь у службовому розслідуванні у випадку задоволення позовних вимог в цій частині.

Керуючись ст. 53 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Головне управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Матяш