Court ruling № 68622082, 30.08.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

30 серпня 2017 року м. Київ К/800/29148/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 травня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції у м. Києві, Апеляційної атестаційної комісії Національної поліції України про визнання протиправним і скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору та копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

У касаційній скарзі Головне управління Національної поліції у м.Києві посилається на статтю 5 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються - позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Однак, відповідно до вимог даної статті звільнення від сплати судового збору передбачено лише для позивачів.

Також вказують, що Головне управління не має обов'язку сплачувати судовий збір за позовні вимоги, які їх не стосуються та ними не оскаржуються.

Проте, таке посилання є безпідставним, оскільки за змістом підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подачу касаційної скарги визначається у відсотковому відношенні до ставки, що «підлягала сплаті», а не «була сплачена» при подачі позовної заяви.

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)»,призначення платежу: « 101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України».

Відповідно до підпункту п'ятого пункту 3 частини другої статті четвертої Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 6 грудня 2016 року №1774-VIIІ, який набрав чинності з 1 січня 2017 року) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, із змісту касаційної скарги вбачається, що відповідач оскаржує ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року, якою повернуто апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 травня 2017 року. Проте, у прохальній частині скарги відповідач просить скасувати строки на касаційне оскарження рішень судів та скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року, яка не переглядалась судом апеляційної інстанції.

За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку.

Отже, особі, яка подала касаційну скаргу слід уточнити вимоги до суду касаційної інстанції, з урахуванням приписів статті 223 КАС України та надати копію рішення суду першої інстанції, у разі його оскарження.

Відповідно до частини третьої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати відповідачу термін для виправлення зазначеного недоліку - додати документ про сплату судового збору та копію рішення суду першої інстанції, у разі його оскарження.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до 29 вересня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й.Рецебуринський