Court ruling № 68588028, 29.08.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

29 серпня 2017 р. Справа № 820/2307/17

Харківський окружний адміністративний суд

в складі головуючого -судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Щербак Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, яке викладено в листі від 22.08.2016 № М-14445/0/6-14225/0/21-16 та листі від 28.04.2017 № М-8733/0/6-9509/0/21-17.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, згідно клопотання від 25.07.2016 та заяви від 30.03.2017

В наданих запереченнях представник відповідача просив залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, викладеного у листі від 22.08.2016 №М-14445/0/6-14225/0/21-16 та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, згідно клопотання від 25.07.2016.

В наданій позивачем заяві зазначено, що лист Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 вона отримала 27 лютого 2017 року, в відтак саме з цього часу дізналася про порушення своїх прав.

Позивач в судовому засіданні просила відмовити в задоволені заяви про залишення без розгляду у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала клопотання про залишення без розгляду позову в частині позовних вимог, зазначених у запереченнях, у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до вимог статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 25.07.2016 ОСОБА_1 на підставі статті 118 Земельного кодексу Украйни звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області направило позивачу лист від 22.08.2016 №М-14445/0/6-14225/0/21-16, відповідно до якого ОСОБА_1 повідомлено, що земельний масив, на якому вона бажає отримати земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, передбачається для резервування та подальшого виділення земельних ділянок учасникам антитерористичної операції та членам сімей загиблих, враховуючи що, вирішення питання по суті можливо після повного першочергового забезпечення учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих земельними ділянками.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 лист-відповідь Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 22.08.2016 №М-14445/0/6-14225/0/21-16 отримала 27.02.2017, а отже і про порушення своїх прав дізналася саме 27.02.2017.

Представник відповідача не надав жодних доказів вручення позивачу зазначеного листа-відповіді раніше, ніж зазначено позивачем.

Таким чином, суд вважає, що початок перебігу строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав у ОСОБА_1 настав саме з 27.02.2017, а до суду позивач звернулася 01.06.2017, тобто в межах 6-місячного строку.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про недоведеність відповідачем обґрунтованості заявленого у запереченнях клопотання про залишення без розгляду у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, викладеного у листі від 22.08.2016 №М-14445/0/6-14225/0/21-16 та зобов'язання Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, згідно клопотання від 25.07.2016.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, яке викладено в листі від 22.08.2016 № М-14445/0/6-14225/0/21-16; зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, згідно клопотання від 25.07.2016 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.