№ 6855421, 02.11.2009, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2009 р.                                                                                 № 40993/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого – судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

за участю: прокурора –Путненко Н.В., представника позивача –Чорної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 32973,88 грн., в тому числі недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 19887,85 грн., фінансової санкції в сумі 10324,89 грн., пені в сумі 2761,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків за період з березня по червень 2009 року, сума якого станом на 07 серпня 2009 року складає 19887,85 грн.

До Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню ( Рішення № 614 від 29 квітня 2009 року, рішення № 239-240 від 19 березня 2009 року) відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків. Рішення отримане підприємством 29 квітня 2009 року. Несплачений залишок по фінансових санкціях складає 13086,03 грн., де фінансова санкція –10324,89 грн., пеня –2761,14 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова направлена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю-63 від 07 серпня 2009 року. Згідно п. 3. ч. 3 ст. 106 Закону та п. 8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій.

Неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійному фонду України та державі в цілому.

Представник відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд» - в судове засідання не з’явився, про день, час і місце судового засідання повідомлявся судовою повісткою за місцезнаходженням згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, заперечень та клопотань суду не надав.

Прокурор Путненко Н.В. та представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Чорна Л.В. - в судове засідання з’явилися, позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 32973,88 грн., в тому числі недоїмку по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 19887,85 грн., фінансову санкцію в сумі 10324,89 грн., пеню в сумі 2761,14 грн.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд» зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 08 червня 2006 року. (а.с.34)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що підтверджується повідомленням про взяття на облік. (а.с.35)

Згідно розрахункам страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року - загальна сума страхових внесків становить 6329,01 грн. (а.с.13-15), за квітень 2009 року - загальна сума страхових внесків становить 2413,45 грн. (а.с.10-12), за травень 2009 року, загальна сума страхових внесків становить 6964,07 грн. (а.с.7-9), за червень 2009 року - загальна сума страхових внесків становить 4181,32 грн. (а.с.18).

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 239 від 19 березня 2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»застосований штраф в розмірі 4350,24 грн. –50% за затримку понад 90 календарних днів та донараховна пеня в розмірі 1067,29 грн. за період з 20 жовтня 2008 року до 03 березня 2009 року. Зазначене рішення отримано головним бухгалтером підприємства Коробкою Г.Р. 19 березня 2009 року. (а.с.19)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 240 від 19 березня 2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»застосований штраф в розмірі 395,41 грн. –20% за затримку від 30 до 90 календарних днів та донараховна пеня в розмірі 167,27 грн. за період з 20 жовтня 2008 року до 13 січня 2009 року, з 11 листопада 2008 року до 29 січня 2009 року, з 22 грудня 2008 року до 03 березн 2009 року. Зазначене рішення отримано головним бухгалтером підприємства Коробкою Г.Р. 19 березня 2009 року. (а.с.20)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 614 від 29 квітня 2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»застосований штраф в розмірі 5579,24 грн. –30% за затримку понад 90 календарних днів та донараховна пеня в розмірі 1525,58 грн. за період з 20 листопада 2008 року до 14 квітня 2009 року, з 22 грудня 2008 року до 24 квітня 2009 року, з 20 січня 2009 року до 24 квітня 2009 року, яке було отримано головним бухгалтером підприємства Коробкою Г.Р. 29 квітня 2009 року. (а.с.21)

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»на суму несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в тому числі недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції, пені за адресою згідно Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців направило вимогу про сплату боргу № Ю-63 від 07 серпня 2009 року на загальну суму боргу в розмірі 62528,74 грн. (а.с.22), яка не була вручена відповідачу, оскільки адресат вибув, що підтверджується конвертом. (а.с.36)

Згідно розрахунку заборгованості до позову борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова становить 32973,88 грн. (а.с.5-6)

Наявність непогашеної заборгованості в сумі 32973,88 грн. підтверджується також копіями картки особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»за період з 01 січня 2009 року по 07 жовтня 2009 року (а.с. 37-40).

На момент подачі адміністративного позову сума, зазначена у позові, відповідачем не сплачена.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

          Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.          

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, яка діяла станом до 11 червня 2009 року) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків було прийнято на підставі та у межах повноважень позивача, відповідачем отримано, в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося, вимога про сплату боргу також була надіслана відповідачу за належною адресою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 32973,88 грн., в тому числі недоїмка по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 19887,85 грн., фінансова санкція в сумі 10324,89 грн., пеня в сумі 2761,14 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд–

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харковав інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Буд»(61050, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького,12, код ЄДРПОУ 32031066, р/р 26001104088, МФО 380805 Райффайзен банк «Аваль») на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ої Кінної Армії,15, р/р 256063012095, МФО 351823, ВАТ «Державний Ощадний банк України», код 22682342) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 32973,88 (тридцять дві тисячі дев’ятсот сімдесят три) гривні 88 копійок, в тому числі недоїмку по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 19887 (дев’ятнадцять тисяч вісімсот вісімдесят сім) гривень 85 копійок, фінансові санкції в сумі 10324 (десять тисяч триста двадцять чотири) гривні 89 копійок, пеню в сумі 2761 (дві тисячі сімсот шістдесят одну) гривню 14 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 06 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                           Білова О.В.