Court ruling № 68549265, 28.08.2017, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2017 року № 810/5838/15

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Брагіної О.Є., Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Державної фіскальної служби України про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства "Рітейл Вест" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Дочірнє підприємство "Рітейл Вест" з позовом до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідач-1), Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі-відповідач-2), Державної фіскальної служби України (далі-відповідач-3), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 17.02.2016, просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ірпінської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області по незабезпеченню автоматичного збільшення суми, на яку позивач має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від'ємного значення за червень 2015 року у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у визначений законом термін у сумі 8 432 775,00 грн.;

- зобов'язати Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників вчинити дії по збільшенню у системі електронного адміністрування податку на додану вартість реєстраційну суму, на яку позивач має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від'ємного значення за червень 2015 року у сумі 8 432 775,00 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року (cуддя Волков А.С.), яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року, адміністративний позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Київській області, що виявилась у незабезпеченні автоматичного збільшення суми, на яку Державне підприємство "РІТЕЙЛ ВЕСТ" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від'ємного значення за червень 2015 року у сумі 8432775,00 грн. у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у визначений законом термін; зобов'язано Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників вчинити дії щодо збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість реєстраційну суму (SНакл), на яку Державне підприємство "РІТЕЙЛ ВЕСТ" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від'ємного значення за червень 2015 року у сумі 8432775,00 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 22.03.2017 касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволено частково.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2016 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

03 квітня 2017 року адміністративна справа №810/5838/15 надійшла на адресу Київського окружного адміністративного суду та у результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду передана на розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.04.2017 прийнято адміністративну справу №810/5838/15 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О., залучено до участі у справі в якості відповідача ДФС України та призначено справу до попереднього судового засідання на 12.04.2017.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, яка полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення суми, на яку Дочірне підприємство "Рітейл Вест" (ідентифікаційний код 38733983) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), що зазначене у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість реєстраційну суму (УНакл), на яку Дочірне підприємство "Рітейл Вест" (ідентифікаційний код 38733983) має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24) у розмірі 8 432 775,00 грн., що вказана у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року.

Стягнуто судовий збір у розмірі 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 00 коп.) на користь Дочірного підприємства "Рітейл Вест" (ідентифікаційний код 38733983, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 16, кім. 5) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, м. Київ, пл. Львівська, 8).

Зобов'язано Державну фіскальну службу України протягом одного місяця з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 - без змін.

21.08.2017 представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про встановлення нового строку для надання звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 призначено судове засідання для розгляду клопотання Державної фіскальної служби України про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/5838/15 на 28 серпня 2017 року о 12:00 год.

У судове засідання 28.08.2017 з розгляду клопотання Державної фіскальної служби України про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/5838/15 сторони не з'явились, про дату час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином.

Разом з цим, матеріали справи містять клопотання представника ДП "Рітейл Вест", подане через канцелярію суду 28.08.2017 про розгляд адімінстративної справи №810/5838/15 в порядку письмового провадження.

Суд звертає увагу, що докази по справі, витребувані ухвалою суду від 22.08.2017 від Державної фіскальної служби України суду не надано.

Суд зазначає, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі №810/5838/15 зобов'язано Державну фіскальну службу України протягом одного місяця з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Суд зазначає, що судове рішення у справі №810/5838/15 набрало законної сили 26.07.2017, відтак останнім днем для подання до суду звіту про виконання судового рішення є 28.08.2017.

Суд також звертає увагу, що станом на день подання відповідачем вищевказаного клопотання про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення, звіт ДФС України про виконання судового рішення у справі №810/5838/15 до Київського окружного адміністративного суду не надійшов.

З огляду на вищевказане та з метою забезпечення об'єктивної можливості виконання судового рішення в адміністративній справі №810/5838/15, суд вважає за доцільне відкласти судове засідання з розгляду клопотання про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення та викликати у судове засідання керівника Державної фіскальної служби України або особу, яка виконує обов'язки голови для надання пояснень.

Керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати від Державної фіскальної служби України:

- докази створення Робочої групи з вирішення питання щодо виконання судового рішення у даній справі;

- копії всіх протоколів засідань, актів, листів, інших документів, створених цією Робочою групою на виконання судового рішення;

- письмові пояснення та документальні докази про перешкоди, які виникли у відповідача у зв'язку з невиконанням судового рішення.

2. Витребувані повторно докази від Державної фіскальної служби України надати до суду у строк до 08 вересня 2017 року.

3. Відкласти судове засідання з розгляду клопотання про встановлення нового строку для надання звіту про виконання судового рішення у справі №810/5838/15 на 11 вересня 2017 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

5. Викликати в судове засідання по справі 11.09.2017 о 14:00 год. керівника Державної фіскальної служби України або особу, яка виконує обов'язки голови ДФС України, відповідальної за виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі №810/5838/15 з метою з'ясування причин невиконання постанови суду, заслуховування пояснень керівника податкового органу та вирішення питання про можливість застосування штрафу за невиконання судового рішення у розмірі від 10 до 30 мінімальних заробітних плат.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

Судді Брагіна О.Є.

Щавінський В.Р.