Court ruling № 68534623, 28.08.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1303/17

УХВАЛА

28 серпня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17 від 16.08.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства Агропромисловий плодоовочевий комбінат Одеса про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у загальному розмірі 670,79грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2017р. у справі №815/1303/17, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Відкритого акціонерного товариства Агропромисловий плодоовочевий комбінат Одеса заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у загальному розмірі 670,79грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2017р. у справі №815/1303/17 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси 26.07.2017р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства Агропромисловий плодоовочевий комбінат Одеса заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у загальному розмірі 670,79грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи відповідне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

16.08.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17), за підписом в.о. начальника Управління ОСОБА_1, щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що сторони до суду не з»явились, про дату час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17 від 16.08.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також, згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частинами 1, 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, у звязку з чим заміна сторони виконавчого провадження можлива після видання судом виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Водночас, судом встановлено, що ані в матеріалах адміністративної справи №815/1303/17, ані до заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17 від 16.08.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17, не додано жодних доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №815/1303/17, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови суду від 31.03.2017р.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17 від 16.08.2017р.), та заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22882/17 від 16.08.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1303/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства Агропромисловий плодоовочевий комбінат Одеса про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у загальному розмірі 670,79грн., відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.