Court ruling № 68495213, 28.08.2017, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа № 464/5645/17

пр.№ 2-аз/464/9/17

У Х В А Л А

28 серпня 2017 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Бойко О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу про забезпечення позову,-

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу (ЄДРПОУ 20806662, місцезнаходження м.Львів, пр.Червоної Калини, 43) звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова (ЄДРПОУ 40181003, місцезнаходження м.Львів, вул.Угорська, 7а) в якому просить визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова, внаслідок яких були складені акт та протокол про порушення у сфері містобудівної діяльності від 25.07.2017 року; визнати протиправним та скасувати наказ Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова № 67/17 від 14.08.2017 року «Про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт №ІУ 114153301491 на об»єкт «будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на пр.ОСОБА_2, 37,39,41,43,45,47,49 у м.Львові» (замовник будівництва ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу); визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 25.07.52017 року; зобовязати Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова подати дані до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491; зобовязати Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова внести до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, подані дані про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491.

Одночасно позивач подав заяву про забезпечення позову в якій просить зупинити дію наказу Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова № 67/17 від 14.08.2017 року «Про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт №ІУ 114153301491 на об»єкт «будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на пр.ОСОБА_2, 37,39,41,43,45,47,49 у м.Львові» (замовник будівництва ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу) та зобовязати Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова подати дані до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491; зобовязати Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова внести до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулю вання зазначених документів, подані дані про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491; зупинити дію припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 25.07.2017 р., зупинити дію постанови Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова № 0006-вих-3383/83 від 01.08.2017 року. В обґрунтування заяви покликається на те, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до неможливості продовження будівельних робіт або призвести до значних зусиль та витрат на відновлювальні роботи.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що заява підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотаннямпозивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльностісубєкта владних повноважень.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обставини та предмет спору, вважаю, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а тому слід вжити заходів до забезпечення позову та зупинити дію наказу «Про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт №ІУ 114153301491 на об»єкт «будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на пр.ОСОБА_2, 37,39,41,43,45,47,49 у м.Львові» (замовник будівництва ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу), оскількивиконання оскаржуваного наказу до вирішення спору по суті може призвести до ситуації, коли для відновлення прав та інтересівпозивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому в цій частині заява підлягає до задоволення .

Однак, заява про забезпечення позову в частині зобовязання Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова подати дані до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491 та зобовязання Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова внести до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, подані дані про прийняття рішення про видачу дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 114153301491 до задоволення не підлягає, з огляду на те, що задоволення заяви у цій частині буде вирішенням позовних вимог по суті, а не заходом забезпечення позову.

Крім того, заява в частині забезпечення позову шляхом зупинення дії Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 25.07.2017 року до задоволення не підлягає, оскільки згідно вимог припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 25.07.2017 року його дія вичерпалась 08 серпня 2017 року, а відтак, у вжитті зазначених заходів забезпечення позову відпала необхідність.

Крім того, відсутні підстави і для забезпечення позову у виді зупинення дії постанови Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю м.Львова № 0006-вих-3383/83 від 01.08.2017 року, оскільки оскарження постанови зупиняє її виконання.

Керуючись ст.117, 118 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу (ЄДРПОУ 20806662, місцезнаходження м.Львів, пр.Червоної Калини,43) - задоволити частково.

Зупинити дію наказу Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у м.Львові (ЄДРПОУ 40181003, місцезнаходження м.Львів, вул.Угорська, 7а) № 67/17 від 14.08.2017 року «Про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт №ІУ 114153301491 на об»єкт «будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на пр.ОСОБА_2, 37,39,41,43,45,47,49 у м.Львові» (замовник будівництва ОСОБА_1 співвласників будинків першого молодіжного житлового комплексу).

В решті вимог заяви відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Строк предявлення ухвали до виконання один рік.

Копію ухвали для виконання направити Сихівському відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Суддя Бойко О.М.